電子商務項目采購管理教材

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1、 項目的采購就是從項目系統外部獲得貨物項目的采購就是從項目系統外部獲得貨物和服務（產品）的完成的采辦過程。采購可以分和服務（產品）的完成的采辦過程。采購可以分為招標采購和非招標采購。招標采購又可以分為為招標采購和非招標采購。招標采購又可以分為無限競爭性的公開招標和有限競爭性的要求招標。無限競爭性的公開招標和有限競爭性的要求招標。項目的采購管理也稱作項目的采購管理也稱作“項目的獲取管理項目的獲取管理”，指的是，指的是在整個項目過程中有關項目組織從外部尋求和采購各種在整個項目過程中有關項目組織從外部尋求和采購各種項目所需資源的管理過程。這包括對于項目獲得各種商項目所需資源的管理過程。這包括對于項目

2、獲得各種商品物料資源和各種勞務的管理。品物料資源和各種勞務的管理。1.概念概念（1）該類項目的技術內容和要求多變，難以準確定義。）該類項目的技術內容和要求多變，難以準確定義。（2）該類項目受用戶的業務目標的變化、組織策略變化和最終用戶）該類項目受用戶的業務目標的變化、組織策略變化和最終用戶習慣的影響很大。習慣的影響很大。（3）在整個項目生命周期內會受到飛速發展的新技術的影響。）在整個項目生命周期內會受到飛速發展的新技術的影響。（4）項目周期一般比較短，但缺陷責任期或保修期卻可能較長。）項目周期一般比較短，但缺陷責任期或保修期卻可能較長。（5）該類項目幾乎做不到沒有任何缺陷，其評估只能在用戶的使

3、用）該類項目幾乎做不到沒有任何缺陷，其評估只能在用戶的使用過程中進行。過程中進行。2.特點特點（1）制定項目采購計劃）制定項目采購計劃（2）制定項目資源尋求（采購作業）計劃）制定項目資源尋求（采購作業）計劃（3）項目資源需求）項目資源需求(通過各種渠道發現資源和勞務的工通過各種渠道發現資源和勞務的工作作)（4）供應來源選擇）供應來源選擇(依各供應商報價等情況做出供應來依各供應商報價等情況做出供應來源的選擇源的選擇)（5）合同管理）合同管理（進行項目各種采購合同的履約管理）（進行項目各種采購合同的履約管理）（6）合同完結（進行項目各種合同完結的交割工作）合同完結（進行項目各種合同完結的交割工作）

4、3.管理工作過程管理工作過程 項目采購計劃的過程就是識別項目的哪些資源的需要，項目采購計劃的過程就是識別項目的哪些資源的需要，可以通過從項目實施組織外部采購產品、設備、工程和可以通過從項目實施組織外部采購產品、設備、工程和服務來得到滿足的過程。服務來得到滿足的過程。1.什么是項目采購計劃什么是項目采購計劃需要采購物品或服務的質量需要采購物品或服務的質量項目實施過程中，須采購物品或服務的投入時間項目實施過程中，須采購物品或服務的投入時間需采購產品之間的關系需采購產品之間的關系需采購物品或服務的預計采購時間，以便對照項目進需采購物品或服務的預計采購時間，以便對照項目進度安排采購日程表度安排采購日程

5、表應考慮合同和分包合同應考慮合同和分包合同2.項目采購計劃的內容項目采購計劃的內容范圍說明書范圍說明書 產品說明書產品說明書 采購活動所需的資源采購活動所需的資源 市場狀況市場狀況 項目其它計劃結果項目其它計劃結果 項目的制約條件和基本假設項目的制約條件和基本假設 3.項目采購計劃的依據項目采購計劃的依據自制、外購和租賃的決策分析自制、外購和租賃的決策分析 短期租賃或長期租賃分析短期租賃或長期租賃分析 向采購專家咨詢向采購專家咨詢 經濟采購批量分析經濟采購批量分析 4.電子商務項目采購計劃的編制方法電子商務項目采購計劃的編制方法 5.采購計劃的結果采購計劃的結果采購管理計劃采購管理計劃 a明確

6、規定項目所需采購的資源數目，每種資源的與計采購價明確規定項目所需采購的資源數目，每種資源的與計采購價格。格。b所需資源應當使用的合同類型。所需資源應當使用的合同類型。c采購工作的具體內容分別由哪方負責實施（項目組織的上級采購工作的具體內容分別由哪方負責實施（項目組織的上級單位；項目業主（客戶）還是項目組織的采購人員）。單位；項目業主（客戶）還是項目組織的采購人員）。d如何管理、控制資源供應商。如何管理、控制資源供應商。e如何協調項目采購工作和項目其它工作的措施。如何協調項目采購工作和項目其它工作的措施。f項目采購文件（如招標文件）的編制方法。項目采購文件（如招標文件）的編制方法。g工作說明。工

7、作說明。采購計劃的內容包括：采購計劃的內容包括：6.合同合同 合同指項目業主或其代理人與承包人或供應人為合同指項目業主或其代理人與承包人或供應人為完成項目目標或規定的內容，明確相互權利義務關系完成項目目標或規定的內容，明確相互權利義務關系而達成的協議。合同具有依法成立、主體平等、協商而達成的協議。合同具有依法成立、主體平等、協商一致、具有法律效力等特點?？偟膩碚f合同可分為以一致、具有法律效力等特點?？偟膩碚f合同可分為以下三種：固定總價合同、成本補償合同和單價合同。下三種：固定總價合同、成本補償合同和單價合同。固定總價合同固定總價合同 固定總價合同涉及詳細定義的產品或服務的固固定總價合同涉及詳細

8、定義的產品或服務的固定總價格，這種情況下買方承擔的風險很小。定總價格，這種情況下買方承擔的風險很小。成本補償合同成本補償合同 成本補償合同是指向賣方支付直接和間接實際成本補償合同是指向賣方支付直接和間接實際成本，分為以下三種：成本，分為以下三種：成本加獎勵費合同（成本加獎勵費合同（CPIF）成本加固定費合同（成本加固定費合同（CPFF）成本加成本百分比合同（成本加成本百分比合同（CPPC）單價合同單價合同 單價合同要求買方向賣方按單位服務的預定金額支單價合同要求買方向賣方按單位服務的預定金額支付的合同，合同總價就是完成該項工作所需工作量的付的合同，合同總價就是完成該項工作所需工作量的函數。有時

9、也稱為物料和時間合同。函數。有時也稱為物料和時間合同。三種合同的風險比較三種合同的風險比較三種合同風險比較圖三種合同風險比較圖 詢價計劃編制包括準備詢價所需的文件和確定合同詢價計劃編制包括準備詢價所需的文件和確定合同簽訂的評判標準。最常見的兩種詢價文件是簽訂的評判標準。最常見的兩種詢價文件是FRP和報價和報價邀請書（邀請書（RFQ）。）。FRP是一種用于征求潛在賣方建議書的文件是一種用于征求潛在賣方建議書的文件RFQ是一種用于征求潛在賣方報價或標書的文件是一種用于征求潛在賣方報價或標書的文件 FRP基本框架圖基本框架圖詢價就是從潛在的賣方獲得建議書或標書。詢價就是從潛在的賣方獲得建議書或標書。

10、在這個過程中潛在的賣方做大部分的工作，而買方不用在這個過程中潛在的賣方做大部分的工作，而買方不用操心；買方主要負責為詢價做廣告，并召開一些投標會操心；買方主要負責為詢價做廣告，并召開一些投標會議來回答詢價的相關問題。議來回答詢價的相關問題。該過程的主要輸出就是收到建議書或是標書。該過程的主要輸出就是收到建議書或是標書。1.項目采購的方式項目采購的方式 招標采購招標采購，分為公開招標采購和邀請招標采購兩種。，分為公開招標采購和邀請招標采購兩種。非招標采購非招標采購，分為詢價采購、直接采購和自營工程三，分為詢價采購、直接采購和自營工程三種。種。2.招標投標的程序招標投標的程序（1）招標準備階段）招

11、標準備階段（2）投標準備階段）投標準備階段（3）開標評標階段）開標評標階段（4）決標簽約階段）決標簽約階段 3.招標準備階段的工作要點和技術招標準備階段的工作要點和技術（1）招標工作班子的組建）招標工作班子的組建（2）編制招標文件和標底）編制招標文件和標底（3）擬寫并發布招標公告）擬寫并發布招標公告（4）投標者資格預審）投標者資格預審（5）組織標前答疑會議）組織標前答疑會議4.投標準備階段的工作要點和技術投標準備階段的工作要點和技術（1）投標程序）投標程序（2）投標文件）投標文件（3）將被拒絕的投標文件（從商務標角度分析）將被拒絕的投標文件（從商務標角度分析）（4）人試圖對買方的評標、比較或授

12、予合同的決定）人試圖對買方的評標、比較或授予合同的決定進行影響。進行影響。5.開標評標階段的工作要點和技術開標評標階段的工作要點和技術（1）開標。在招標公告事先確定的時間、地點，召集評標委員會全體成員、）開標。在招標公告事先確定的時間、地點，召集評標委員會全體成員、所有投標方代表和有關人士，在國家公證人員監督下，將密封的投標文件當眾所有投標方代表和有關人士，在國家公證人員監督下，將密封的投標文件當眾啟封，公開宣讀投標單位名稱、投標項目、報價等，并一一記錄在案，由招投啟封，公開宣讀投標單位名稱、投標項目、報價等，并一一記錄在案，由招投方法定代表簽字認可。方法定代表簽字認可。（2）評標程序：初評）

13、評標程序：初評評審比較評審比較擬寫評標報告擬寫評標報告選定中標人，另外在初評選定中標人，另外在初評后有必要還可對一些問題進行澄清。后有必要還可對一些問題進行澄清。（3）評標委員會。評標委員會應該由懂技術、懂經濟、懂法律的三方面專家）評標委員會。評標委員會應該由懂技術、懂經濟、懂法律的三方面專家組成，堅持公正態度，按預先確定的評標標準，對每份合格的投標文件，從技組成，堅持公正態度，按預先確定的評標標準，對每份合格的投標文件，從技術、商務等方面進行分析評價，得出評標價。并寫出評標報告，提出中標者名術、商務等方面進行分析評價，得出評標價。并寫出評標報告，提出中標者名單。單。（4）評標標準。針對具體項

14、目確定評標標準和權重。）評標標準。針對具體項目確定評標標準和權重。6.招標采購實施的結果招標采購實施的結果 招標采購實施的結果就是簽訂合同。招標采購實施的結果就是簽訂合同。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止合合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止合法的民事權利義務關系的具有法律效力的協議，一個標準的項目采購合同應法的民事權利義務關系的具有法律效力的協議，一個標準的項目采購合同應包括以下內容：包括以下內容：（1）產品名稱、商標、型號、廠家、數量、金額、供貨進度與日期。）產品名稱、商標、型號、廠家、數量、金額、供貨進度與日期。（2）產品的質量要求，技術標

15、準，供方對質量負責的條件和權限。）產品的質量要求，技術標準，供方對質量負責的條件和權限。（3）交貨地點和方式。）交貨地點和方式。（4）運輸方式及到達站港和運輸費用的承擔方式。）運輸方式及到達站港和運輸費用的承擔方式。（5）合理損耗及計算辦法。）合理損耗及計算辦法。（6）解決合同糾紛的方式。）解決合同糾紛的方式。（7）終止理由與責任。）終止理由與責任。（8）付款方式。）付款方式。（9）獎金或罰款。）獎金或罰款。按簽約各方的關系分類，可以將合同分為總承包合同、按簽約各方的關系分類，可以將合同分為總承包合同、分包合同、轉包合同、貨物供銷合同、勞務合同、聯合承分包合同、轉包合同、貨物供銷合同、勞務合同

16、、聯合承包合同等。包合同等。按計價方式分類，可以將合同分為固定總價合同、成本按計價方式分類，可以將合同分為固定總價合同、成本補償和單價合同補償和單價合同。按承包范圍劃分，可以將合同分為按承包范圍劃分，可以將合同分為“交鑰匙交鑰匙”合同（又合同（又稱稱“一攬子一攬子”合同）；包設計、采購、施工合同；包設計、合同）；包設計、采購、施工合同；包設計、采購合同；單項合同（如設計合同或施工合同或技術合同采購合同；單項合同（如設計合同或施工合同或技術合同等）。等）。（1）合同文件）合同文件（2）工作結果）工作結果（3）變更請求）變更請求（4）供應商或承包商提供的單據）供應商或承包商提供的單據1.項目合同管

17、理的方法項目合同管理的方法（1）項目合同變更控制系統，規定了修改合同必須通過）項目合同變更控制系統，規定了修改合同必須通過的程序，并根據該系統對合同的變更進行管理。的程序，并根據該系統對合同的變更進行管理。（2）進度報告，為管理者提供了有關承包商為實現合同）進度報告，為管理者提供了有關承包商為實現合同目標的工作效率情況。目標的工作效率情況。（3）承包商付款系統，在對承包商進行付款時，必須經）承包商付款系統，在對承包商進行付款時，必須經過項目組織上層領導的審查和批準，經認可后，方能對過項目組織上層領導的審查和批準，經認可后，方能對其支付款項。其支付款項。2.項目合同管理的結果項目合同管理的結果（

18、1）合同函件，在項目管理過程中，合同條款和條件通）合同函件，在項目管理過程中，合同條款和條件通常要求合同雙方之間使用一系列的書面文件。常要求合同雙方之間使用一系列的書面文件。（2）合同變更，包括提出、批準并執行有關項目范圍或）合同變更，包括提出、批準并執行有關項目范圍或進度計劃的變更過程的規定。進度計劃的變更過程的規定。（3）承包商付款請求，承包商按照合同約定履行供貨義）承包商付款請求，承包商按照合同約定履行供貨義務后，向項目組織提出的付款申請。務后，向項目組織提出的付款申請。1.合同履行合同履行 項目合同的項目合同的履行是合同雙方當事人根據項項目合同的項目合同的履行是合同雙方當事人根據項目合

19、同的規定，在約定的時間、地點，以適當的方法全面目合同的規定，在約定的時間、地點，以適當的方法全面完成自己所承擔的義務，實現合同所要達到的各類預訂的完成自己所承擔的義務，實現合同所要達到的各類預訂的目標。目標。（1）實際履行，項目合同的實際履行是必須按照合同規）實際履行，項目合同的實際履行是必須按照合同規定的標的來履行，這是我國合同法規的一個基本原則。定的標的來履行，這是我國合同法規的一個基本原則。（2）適當履行，項目合同的適當履行是指當事人按照法）適當履行，項目合同的適當履行是指當事人按照法律和項目合同規定的標的按質按量按期的履行。律和項目合同規定的標的按質按量按期的履行。2.合同的違約責任合

20、同的違約責任 當合同的一方當事人未能按照合同的要求履行義務當合同的一方當事人未能按照合同的要求履行義務時，另一方當事人有權要求其支付違約金或賠償損失，時，另一方當事人有權要求其支付違約金或賠償損失，承擔合同的違約責任。承擔合同的違約責任。對違約懲罰的方法主要有違約金、對違約懲罰的方法主要有違約金、罰款、業主接管、終止合同以及取消承包資格。罰款、業主接管、終止合同以及取消承包資格。3.項目合同的變更、解除與終止項目合同的變更、解除與終止（1）合同的變更。合同的變更是指在合同當事人雙方協）合同的變更。合同的變更是指在合同當事人雙方協商一致的前提下，基于一定的法律事實而改變、調整合同商一致的前提下，

21、基于一定的法律事實而改變、調整合同的內容和條款。的內容和條款。（2）合同的解除。合同的解除是指合同當事人雙方達成）合同的解除。合同的解除是指合同當事人雙方達成一致，消滅即存的合同效力的法律行為，從而解除合同雙一致，消滅即存的合同效力的法律行為，從而解除合同雙方的債券和債務關系。方的債券和債務關系。（3）合同的終止。當事人雙方依照合同的規定，履行其）合同的終止。當事人雙方依照合同的規定，履行其全部義務或雙方一致確定合同的目標不可能時先后，合同全部義務或雙方一致確定合同的目標不可能時先后，合同即行終止。即行終止。4.合同糾紛處理合同糾紛處理（1）協商。這是一種常見的、首先采用的解決糾紛的方法。）協

22、商。這是一種常見的、首先采用的解決糾紛的方法。（2）調解。這是由雙方都認可的第三方（上級主管部門、合同管理）調解。這是由雙方都認可的第三方（上級主管部門、合同管理機構等）出面從中調停，以事實、合同條款和法律為依據，通過對當機構等）出面從中調停，以事實、合同條款和法律為依據，通過對當事人說服，促使雙方當事人和解，使合同雙方自愿地、公平合理地達事人說服，促使雙方當事人和解，使合同雙方自愿地、公平合理地達成解決協議。成解決協議。（3）仲裁。仲裁是仲裁機關對合同爭執所進行的裁決。）仲裁。仲裁是仲裁機關對合同爭執所進行的裁決。（4）訴訟。訴訟是指司法機關和案件當事人為解決案件依法定訴訟）訴訟。訴訟是指司

23、法機關和案件當事人為解決案件依法定訴訟程序所進行的全部活動程序所進行的全部活動。1.分包合同管理的原則分包合同管理的原則（1）選擇合格的軟件分包商。）選擇合格的軟件分包商。（2）總包商和軟件分包商認同他們相互的約定。）總包商和軟件分包商認同他們相互的約定。（3）總包商和軟件分包商保持不斷的通信。）總包商和軟件分包商保持不斷的通信。（4）總包商對照約定跟蹤軟件分包商的實際結果和性能。）總包商對照約定跟蹤軟件分包商的實際結果和性能。2.分包合同管理的程序分包合同管理的程序（1）按照已文檔化的規程定義和規劃持簽分包合同的工作。）按照已文檔化的規程定義和規劃持簽分包合同的工作。（2）按照已文檔化的規程

24、，在評價分包合同投標者完成該工作的能力）按照已文檔化的規程，在評價分包合同投標者完成該工作的能力的基礎上選擇軟件分包商。的基礎上選擇軟件分包商。（3）將總包商和軟件分包商間的合同協議用作管理分包合同的基礎。）將總包商和軟件分包商間的合同協議用作管理分包合同的基礎。（4）總包商評審和批準已文檔化的分包商項目計劃。）總包商評審和批準已文檔化的分包商項目計劃。（5）將已文檔化的且經批準的分包商項目計劃用于跟蹤軟件活動和通）將已文檔化的且經批準的分包商項目計劃用于跟蹤軟件活動和通信狀態。信狀態。（6）按照已文檔化的規程判定對軟件一陣分包商的工作陳述、分包合）按照已文檔化的規程判定對軟件一陣分包商的工作

25、陳述、分包合同條款和條件、以及其它約定的更改。同條款和條件、以及其它約定的更改。2.分包合同管理的程序分包合同管理的程序（7）總包商的管理者和軟件分包商的管理者一起執行定期的狀態或協）總包商的管理者和軟件分包商的管理者一起執行定期的狀態或協調評審。調評審。（8）軟件分包商參與定期技術評審和交流。）軟件分包商參與定期技術評審和交流。（9）按照已文檔化的規程在所選擇的里程碑處進行正式評審，評價分）按照已文檔化的規程在所選擇的里程碑處進行正式評審，評價分包商的項目完成情況和結果。包商的項目完成情況和結果。（10）總包商的軟件質量保證組按照已文檔化的規程監控分包商的軟件）總包商的軟件質量保證組按照已文檔化的規程監控分包商的軟件質量保證活動。質量保證活動。（11）總包商的軟件配置管理組按照已文檔化的規程監控于承包商的軟）總包商的軟件配置管理組按照已文檔化的規程監控于承包商的軟件配置管理活動。件配置管理活動。（12）總包商按照已文檔化的規程進行驗收測試，這是分包商軟件產品）總包商按照已文檔化的規程進行驗收測試，這是分包商軟件產品交付的一部分。交付的一部分。（13）定期評價軟件分包商的性能，并與分包商一起評審該評價工作。）定期評價軟件分包商的性能，并與分包商一起評審該評價工作。演講完畢，謝謝觀看！