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1、優化營商環境工作重點領域推進情況報告（僅供學習）（一）多地派發惠企政策“大禮包”，為企業發展注入新動能多地近期在減稅降費、營商環境、創新發展方面出臺一系列惠企政策，支持民營經濟和中小企業發展。減稅降費方面：xx省出臺新政“三箭齊發”降成本，省發改委、省科技廳、省經信廳等6部門聯合出臺的貫徹落實國家發改委等六部門關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見責任分工提出，對小微企業xx年、xx年的工會經費實行全額返還；持續推進將除高耗能以外的大工業和一般工商業電價全年降低5%；鼓勵通過長期租賃等方式保障物流用地。xx自治區出臺落實推進納稅繳費便利化改革優化稅收營商環境若干措施的實施方案，重點推
2、進減稅降費政策直達快享，不斷提升納稅繳費事項辦理便利度等。xx市印發“降成本十條（xx年修訂版）”，自xx年1月1日至xx年12月31日，加大工會經費返還補助力度；落實好貨幣政策工具，引導銀行降低企業融資成本；xx市用人單位的工傷保險繳費費率統一階段性下調50%，有效期至xx年4月30日止；市財政每年安排不少于2億元資金，對企業的研究開發費用給予補助；支持工業企業發展工業互聯網。此外，加大用電用氣補貼力度政策有調整，對用電用氣補貼的單價進行放寬，靈活安排補貼。營商環境方面：xx省印發關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見，在市場準入、融資貸款、要素使用和招投標隱性壁壘四個方面解決民
3、營企業改革發展的痛點、難點，措施涵蓋優化公平競爭的市場環境、完善精準有效的政策環境、健全平等保護的法治環境、鼓勵引導民營企業改革創新、促進民營企業規范健康發展等。xx省出臺關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見，提出將進一步放開市場準入，落實國家出臺的放寬民營企業分行業、分領域、分業務市場準入政策。對民營企業投資非營利性教育、衛生、養老等社會事業在設立許可、土地使用、財政支持、用水用電、職稱評定、員工參保、價格政策等方面，與政府投資項目享受同等待遇。xx省印發關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見，從營造公平競爭的市場環境、完善精準有效的政策環境、健全平等保護的法治環境
4、、推動民營企業創新轉型發展、促進民營企業規范健康發展、構建親清政商關系、加強組織保障等7個方面發布20條具體細則。創新發展方面：xx市xx年聚焦實體經濟，培育高科技高成長企業。xx市民營經濟發展局部署xx年全市民營經濟工作重點任務，提出民營經濟示范城市、民營經濟攻勢3.0、民營和中小企業立法、抓項目抓大項目、“熱帶雨林”發展生態、國家中小企業發展子基金等十大關鍵詞定調xx年xx民營經濟工作。xx自治區與中國銀行xx分行簽訂助力“專精特新”中小企業融資服務實施方案，提供30億元授信支持“專精特新”中小企業發展，助力民營企業轉型升級。xx省印發xx省科技企業“雙倍增”行動計劃（xx-2025年），
5、明確鼓勵降低中小企業創新成本，強化原創關鍵技術供給，更多培育科技型中小企業和高新技術企業。此外，xx市促進中小企業發展工作領導小組發文，提出全面實施市場準入負面清單制度，擴大中小企業信貸總量，降低企業用地、物流、用能成本，加大政府采購支持中小企業力度，打造中小企業特色產業園區等舉措。xx市發布關于支持民營經濟和中小企業發展的若干意見，明確放寬市場準入、降低稅費成本、支持企業直接融資、培育創新型企業、支持企業數字化和智能化改造等具體任務。（二）多地推進“十四五”國際科技創新中心建設xx市計劃“十四五”初步建成國際科技創新中心。1月20日印發的“十四五”xx國際科技創新中心建設戰略行動計劃圍繞“筑
6、根基、建優勢、轉范式、促聯動、強協同和優生態”，戰略部署推進實施國家戰略科技力量創建工程、量子信息等重點跨越工程、未來智能系統創新范式優化工程、“創新鏈、產業鏈、供應鏈”三鏈聯動工程、京津冀產業驅動工程、創新生態提升工程六大工程。到2025年，xx國際科技創新中心基本形成；到2035年，xx國際科技創新中心創新力、競爭力、輻射力全球領先，形成國際人才的高地，切實支撐我國建設科技強國?；浉郯拇鬄硡^計劃“十四五”共建粵港澳大灣區國際科技創新中心。2月20日，粵港澳大灣區發展規劃綱要發布兩周年xx推進建設國際科技創新中心工作情況新聞發布會舉行。xx市科技局一級調研員李江表示，“十四五”期間，xx將推
7、動“科學發現、技術發明、產業發展、人才支撐、生態優化”全鏈條創新發展。以中新xx知識城、南沙科學城為極點，以“一區三城”為主陣地，以“1+1+4+4+N”戰略創新平臺體系為骨干，打造鏈接全市科技創新關鍵節點的科技創新軸，強化戰略科技力量，加強核心技術攻關，發揮企業技術創新主體作用，加快集聚培育高端創新人才，持續深化科技體制機制改革，共建粵港澳大灣區國際科技創新中心。xxxx市將全面啟動光谷科學島建設，為創建國家科技創新中心奠基。2月18日xx省科技創新大會召開，吹響科技強省建設集結號?！笆奈濉逼陂g，xx市將以7大xx實驗室、9大重大科技基礎設施為重點謀劃布局，打造一流科創平臺，集聚一流創新資
8、源，不斷提升基礎研究和原始創新能力，為創建國家科技創新中心奠定基礎。xx年，xx市將全面啟動光谷科學島建設。xxxx市打造面向東盟區域性國際科技創新中心。2月10日，xxxx市科學技術局黨組書記XX表示，作為中國面向東盟開放合作的前沿和窗口，xx市正大力推進開放式創新，“十四五”時期將積極打造面向東盟的區域性國際科技創新中心。xx年上半年xx將引進7個新型產業技術研究機構，還將積極推進“東盟合成生物學產業技術研究院”、“xx北斗產業研究院”、“華開智聯物聯網產業研究院”等項目落地。（三）各地政府工作報告聚焦激發民間投資活力多地政府工作報告對民間投資做出制度安排，要求破除民間資本進入重點領域的障
9、礙，激發民間投資活力。比如，xx省提出，要落實支持民營經濟發展“30條”“23條”等措施，繼續實施“萬名企業家”培訓工程和年輕一代“接力計劃”，推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”，凈增規上工業企業1000戶。xx省明確，引導資金投向重大科創平臺、戰略性新興產業、現代化產業鏈等重點領域。充分調動民間投資積極性，力爭實現民間投資快于面上投資增速。xx省要求，創新投融資方式，積極爭取項目列入基礎設施領域不動產投資信托基金9試點，推廣和完善PPP模式，進一步激發民間投資活力；xx、xx、xx和xx等地都要求破除隱性壁壘，鼓勵民營企業進入不同領域，引導民營經濟轉型升級。xx市推出一批面向社會資本的重點項目，要求向社會公開推介的項目主要集中在科技創新、新基建、智能制造、金融業、文化旅游、商務服務業等重點領域。支持民營企業參與城市基礎設施和公共服務項目，老舊小區、商業區改造等城市更新項目以及部分新型基礎設施建設項目。另外，部分地區還明確提出xx年的民間投資目標，例如xx省要求xx年民間投資占固定資產投資比重45%左右，xx自治區表示xx年全區完成民間投資重點項目50個。
優化營商環境工作重點領域推進情況報告
