支部“三重一大”民主決策實施辦法工作制度

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1、支部“三重一大”民主決策實施辦法工作制度為貫徹落實中央、省、市關于“三重一大”事項決策制度的規定和要求，進一步加強民主集中制建設，現就我局實施重大事項決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額度資金使用（以下簡稱“三重一大”）民主決策，制定本實施辦法。一、“三重一大”事項的主要內容（一）重大事項決策凡涉及我局改革、發展、穩定方面的重要工作，關系我局干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內容包括：1、研究制定貫徹落實上級方針政策、法律法規、重大部署、重要工作安排的工作意見和措施；2、討論審定局重要規章制度、中長期發展規劃、工作方針、工作計劃、工作要點的制訂；3、研究局黨的建設

2、、黨風廉政建設、干部隊伍建設等重要意見的制定及重要活動的布置；4、研究綜合目標考核、工作制度、管理辦法等管理制度和考核、獎懲辦法；5、研究責任事故、突發事件等事關社會安全穩定和重大問題的處置原則及應對方案；6、研究涉及干部職工和群眾切身利益的重大事項；7、應當集體研究決定的其他重要事項。（二）干部人事任免1、領導班子的分工及調整；2、干部推薦選拔、任免調整、晉職晉級、招錄招聘以及評議考核、獎勵懲處等；3、應當集體研究決定的其他重要人事事項。（三）重大項目1、基礎設施建設和基本建設項目投資；2、大宗物資采購；3、涉及到重大資金的項目；4、應當集體研究決定的其他重要項目。（四）大額度資金的使用1、

3、年度部門預算方案及決算情況；2、1萬元以上大額資金使用；3、應當集體研究決定的其他大額資金使用事項。二、“三重一大”民主決策程序（一）研究決定“三重一大”事項，必須堅持集體決策，充分發揚民主；堅持科學決策，確保決策貼近實際、符合經濟和社會發展規律；堅持透明決策，防止個人或少數人獨斷專行；堅持依法決策，保證決策合法合規。（二）“三重一大”事項，除遇重大突發事件和緊急情況外，必須召開局黨組會或局長辦公會集體研究決定，并按以下程序進行：1、確定議題。根據分工及職權范圍，由分管負責人或職能科室（單位）提出議題，報局主要負責人審核同意，列入局黨組會或局長辦公會會議議題。2、議題準備。分管負責人組織相關職

4、能科室（單位）提前準備會議所需材料。會前要充分調研論證，廣泛征求意見，形成成熟的意見和建議。3、會議通知。會議召開的時間、議題一般應提前通知參會對象和列席人員。參會人員為局全體班子成員；列席人員為與議題相關的人員，或根據實際確定列席人員。4、討論決定。議題提出人或分管負責人對議題作匯報介紹，與會人員就議題建議逐個表態，明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。最后由會議主持人按照少數服從多數的原則作出會議表決，以到會人數半數以上同意形成會議決定。班子成員到會達三分之二以上方能召開。缺席會議的應提前請假，缺會人員的意見可用書面表達；列席人員可就議題發表意見，但無表決權。討論“三重一大”事項，

5、局主要負責人不先發表傾向性意見，待其他班子成員充分發表意見后末位表態發言。討論中意見分歧較大或有重大問題尚不清楚的，應暫緩決定。討論多項事項應逐項表決，表決可采取口頭、舉手、投票方式進行。5、形成會議紀要。會議指定專人記錄會議時間、地點、主持人、參會人員、列席人員、請假人員、每項議題討論情況及最后決定。重大問題應形成會議紀要。6、決策結果公開?！叭匾淮蟆笔马棝Q策結果和部分過程，必須在一定范圍內公開，主動接受群眾監督。（三）討論決定“三重一大”事項，必須嚴格遵守以下規定：1、不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策；2、不得在領導班子會上臨時動議議題；3、不得在機構變動和主要負責人調動之

6、際突擊決策人事調整、財務報銷、資產處置等重大事項。三、“三重一大”決策執行（一）對集體作出的決定，主要負責人要明確執行決策的責任人及實施措施。（二）個人無權改變集體作出的決定，因特殊情況確需改變的，須經班子會議集體研究決定。個人或少數人有不同意見允許保留，但在集體沒有作出新的決定之前，必須無條件執行。（三）及時將“三重一大”事項決策執行情況通過不同形式在本局或向社會通報、公開。四、“三重一大”民主決策監管（一）局黨組主要負責人對“三重一大”事項決策和執行負總責。班子其他成員按照職責分工組織實施，對所分管范圍貫徹執行“三重一大”決策事項履行監管職責。（二）局黨組定期向全局干部或干部代表大會通報“

7、三重一大”事項決策和執行情況，接受干部職工監督。年度干部選拔任用工作情況，按“一報告兩評議”專題報告。（三）局黨組班子成員自覺遵守“三重一大”集體決策制度和推進決策執行，并作為領導班子民主生活會、述職述廉的重要內容之一。（四）有下列情形之一，應追究責任：1、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序的；2、不執行或擅自改變集體決定的；3、涉及“三重一大”事項，未經集體研究討論決定或個人擅自決策的（遇重大突發事件和緊急情況除外）；4、討論“三重一大”事項，提供虛假情況而造成錯誤決定的；5、對“三重一大”的決策事項執行不力，履職不到位的；6、其他違反本實施辦法的情形。屬于個人責任的，按以下形式追究：情節輕微的，對相應人員給予批評教育、誡勉談話；情節較重、造成一定損失的，責令相應人員寫出書面檢查或通報批評；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報上級有關部門給予相應人員黨紀政紀處分。屬于集體責任的，按以下形式追究：情節輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節較重、造成一定損失的，領導集體要向上級做出書面檢討；情節嚴重，造成惡劣影響和重大損失的，由領導集體請求上級按照有關規定作出處理。