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        防毒服股份制企業財務管理分析【參考】

        上傳人:泓*** 文檔編號:176531159 上傳時間:2022-12-22 格式:DOCX 頁數:54 大?。?9.82KB
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        1、泓域/防毒服股份制企業財務管理分析防毒服股份制企業財務管理分析目錄一、 股份公司的資金籌集管理2二、 公司的成本、費用和利潤管理4三、 企業被看做是市場交易的“內在化”5四、 “協作群生產”假說與企業等級制7五、 企業的基本特征11六、 企業制度的歷史演進12七、 股份制是現代企業的資本組織形式17八、 股份公司的本質是社會資本19九、 股份公司的資產負債表23十、 股份公司的財務報表附注26十一、 產業環境分析30十二、 我國特種防護裝備行業的發展36十三、 必要性分析40十四、 項目基本情況40十五、 公司基本情況46十六、 組織機構、人力資源分析47勞動定員一覽表48十七、 項目風險分析

        2、50十八、 項目風險對策52一、 股份公司的資金籌集管理籌資指籌集資金,如發行股票和債券,取得貸款或租賃,以及公司的其他預收款和應付款等負債項目?;I資決策要解決的問題,是如何取得企業所需要的資金,包括何時、以何種方式、向誰、籌集多少資金等?;I資決策的關鍵是決定各種資金來源在總資金中所占的比重,即確定資本結構,使籌資風險與籌資成本相對應。資金的籌集分為負債(借入資金)和股東權益(自有資金)兩大類。資本結構主要指權益資金和借入資金的比例關系。完全通過權益資金籌資,不能得到負債經營的好處;但負債比例大,則風險也大,企業可能會陷入財務危機?;I資決策的一個重要內容,就是確定最佳資本結構。(一)流動負債和

        3、長期負債負債是對外借入的資金,也是企業所承擔的能以貨幣計量、需要以資產或勞務償付的債務。負債分為流動負債和長期負債。流動負債也稱短期負債,是指將在1年或者營業超過1年的一個營業周期內償還的債務,包括短期借款、應付票據、應付賬款、預收貨款、應付工資、應交稅金、應付利潤、其他應付款、預提費用等。各項流動負債應當按實際發生數額確定后,進行調整。流動負債應當在會計報表中分項列示。此外,將于1年內到期償還的長期負債,應當在流動負債下單獨列項目反映。長期負債是指償還期在1年或者超過1年的一個營業周期以上的債務,包括長期借款、應付債券、長期應付款項等。其中,(1)長期借款包括向金融機構借款和向其他單位借款。

        4、長期借款應當區分借款性質,按實際發生的數額記賬。(2)發行債券時應當按債券的面值記賬。債券溢價或折價發行時,實際收款與面值的差額應當單獨核算,在債券到期前分期沖減或者增加各期的利息支出。(3)長期應付款項包括應付引進設備款、融資租人固定資產應付款等。長期應付款項應當按實際發生數額記賬。(二)股東權益股東權益是公司股東對公司凈資產的所有權,表明公司自有資產的總額。股東權益包括股東認購股份形成的股本,以及由此形成的資本公積金、盈余公積金和未分配利潤等。如前所述,公司的股本即股份有限公司的股份資本,是政府有關部門批準和公司章程所確定的,由股東出資認購股份所構成的公司資本總額,亦即股份公司的注冊資本。

        5、股本總額為公司股票面值與股份總數的乘積。公積金是指公司的利潤和其他收益中用于生產積累的資金,可用來彌補虧損和轉增股本。它分為資本公積金和盈余公積金。資本公積金包括股票超面額發行所得的凈溢價額、法定財產重估增值、公司接受的捐贈的資產價值,以及公司被債務豁免所得到的資產等。盈余公積金是指從公司當年利潤中提取的公積金,包括法定盈余公積金和任意盈余公積金。法定盈余公積金指公司根據有關法規規定,必須從稅后利潤中提取的公積金,其目的是保證資本的充實,保證債權人的權益。我國有關法規規定,公司必須按當年稅后利潤(減彌補虧損)的10%提取法定盈余公積金,當它累積到注冊資本的50%時可不再提取。任意盈余公積金是按

        6、公司章程或股東大會決議提取的盈余公積金,它不受法規的限制,由公司根據生產發展的需要任意提留。未分配利潤是企業留待以后年度分配的利潤或待分配利潤。二、 公司的成本、費用和利潤管理直接為生產商品和提供勞務等而發生的直接人工、直接材料、商品進價和其他直接費用,直接計入生產經營成本;企業為生產商品和提供勞務而發生的各項間接費用,應當按一定標準分別計入生產經營成本。企業行政管理部門為組織和管理生產經營活動而發生的管理費用和財務費用,為銷售和提供勞務而發生的進貨費用、銷售費用,應當作為間接費用,直接計入當期損益。利潤是企業在一定期間內的經營成果,包括營業利潤投資凈收益和營業外收支凈額。營業利潤為營業收入減

        7、去營業成本、期間費用和各種流轉稅及附加稅費后的余額。投資收益是企業對外投資收入減去投資損失后的余額。營業外收支凈額是指與企業生產經營沒有直接關系的各種營業外收入減營業外支出后的余額。企業發生虧損,應當按規定的程序彌補。股份制企業的利潤在按規定彌補虧損和繳納企業所得稅后,按如下程序分配:(1)提取法定盈余公積金,按當年稅后利潤(減彌補虧損)的10%提取法定盈余公積金,當它累積到注冊資本的50%時可不再提??;(2)向優先股派發股利;(3)提取盈余公積金,提取比例由股東大會決定;(4)向普通股派發股息,可以實行現金派息,也可以實行股票派息,即送紅股;(5)剩余的利潤計入未分配利潤。三、 企業被看做是

        8、市場交易的“內在化”人們的生活離不開市場;沒有市場,人們會感到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時間又是在一個非市場組織里度過的。人們工作和生活的組織,有企業、政府或行政機關,以及非營利組織。以前,經濟學家對社會組織缺乏研究,認為政府或組織就是對市場機制的否定。而近些年來,越來越多的經濟學家開始注意到研究組織內部的協調以及成本和收益問題的重要性。一種觀點確認:組織和市場一樣,都是指導經濟決策的可以選擇的制度。我們這里僅對企業組織進行研究??扑棺钤缣岢銎髽I是價格機制的替代。而有趣的是,同樣沿用科斯交易費用原理的一些產權經濟學家,分析問題的方式卻有所不同。例如,威廉姆森等人從合同的訂立、實施和保

        9、障是有費用的這一點出發,強調了市場交易的內在缺陷。企業的出現就是要以市場交易的“內在化”來克服這些市場缺陷。這樣,企業組織就被看成是內部一體化的市場組織的替代物。但是,香港大學經濟學家張五常教授則認為:企業的出現并不意味著市場失靈,不能說廠商制度取代了價格制度,只能說是一種市場取代了另一種市場,其實質是一種合同取代了另一種合同。市場的交易對象是產品,而“企業交易”的對象是生產要素。要素的所有者可以自己組織生產,也可以將一部分產權轉讓或出租出去,委托給某個代理者去組織生產,這種代理者就是企業。區別僅僅在于,由于市場交易費用的存在,現在的要素市場和產品市場發生了分離。合同的選擇從產品的市場轉到了要

        10、素市場,價格信號由產品價格變成了生產要素即投入品價格。盡管他們的觀點不同,但共同的結論是:市場和企業組織同樣是可以互相替代的進行經濟決策的機制。但是,市場和企業的配置資源的方式是不同的。市場靠橫向的自由選擇機制來配置資源,企業則是靠縱向的行政權利指導和分配資源的。僅就信息渠道的多寡而言,組織是有優勢的。四、 “協作群生產”假說與企業等級制(一)“協作群生產”假說企業作為市場機制的替代,可以通過專業分工與合作來節省交易費用。但是,分工和合作需要建立一整套協調群體行為的規則。因為各種投人要素的所有者賴以合作的經濟組織要能夠發揮其比較優勢,必須能克服或解決兩大難題:是計量投人的各種資源,二是計算其報

        11、酬,并使報酬符合投人資源的貢獻。這兩個問題歸根到底,是要能夠設計出一種計量機制,以便進行有效的激勵和處罰,這正是企業效率的源泉。但是,西方產權經濟學家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協作群生產”或“團隊生產”的假說,即協作群體在生產過程中,不可避免地出現偷懶和搭便車的動機和行為。因此,除非能夠有效地監督和計量每個人的行為和努力程度,否則必然出現“道德風險”問題。解決問題的辦法,就是從產權制度安排上形成一種可監督的結構,尤其是使某些人的職能專業化,即專門從事監督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態度、產值貢獻等等。還要指出,如果以監督為職業的管理人員只是協作群的成員,那么監督的

        12、效果就會大打折扣,因為他一樣會有偷懶的動機。出于這一考慮,制度安排必須克服監工與被監視成員在利益和動機上的協同,設法使監工的偷懶動機變得無利可圖。因此,除了監督勞動的專業化、職業化外,還要賦予管理人員以剩余索取權,這是有效監督的源泉。從企業制度的演化過程看;早期資本主義古典企業的產權就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協作群成員的監管人員;(2)有關企業生產的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產什么、怎樣生產等,都由持有剩余索取權的人做出;(3)擁有剩余索取權的人是企業主或雇主。當然,這種古典企業的產權結構表現為單一所有,企業主既是出資者,也是管理者,財產的所有權與經營權是合一的。但它

        13、所揭示的監督勞動與剩余索取權相聯系的原理,是適用于以后的各種企業制度的。(二)企業內部的等級制度與激勵機制現代的大型企業內部,實行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度,大致有兩種假設:一是以等級制中所有成員具有共同目標為前提,一般稱為“協作理論”;二是假定等級制中成員的目標函數不一致,同時,由于分工造成每個人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業的整體目標而盡力,這就是“激勵理論”。新古典經濟學通常假定勞動給人帶來負效用,所以,企業管理人員的重要職責是監督下級的工作。威廉姆森認為,企業越大,等級越多,上級對下級的監督就越困難,所以企業不能無限制地擴大。同時,監督又是同

        14、獎勵結合在一起的。沒有有效的獎懲結構,監督的作用就會減弱。譬如,企業是一個多層次的管理體制,處于最高層的只有一個人,他是企業的所有者,會努力工作而不需要監督。在最高層以下的所有人;都會把工作看成是負效應,都會有偷懶動機。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發現怠工就槍斃,那就不會有人偷懶。但在現實生活中,這種威脅是不可信的。因此,應該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個均衡點上,盡管每個人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應獲得越高的收入,因為較高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業內部經常采用的激勵方法。這種激勵方式同計件獎金制不同。在這里,獎金的發放不是按“基數

        15、”度量的,而是按“序數”決定的。除了評比之外,提職晉升也是一種獎勵方式,因為晉升的名額是有限的,提升的根據仍是“序數”,而不是“基數”。這種按次序評獎的方法,在實際生活中是非常有效的,它對信息的要求低,成本也不高。但它有一個致命的弱點,這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?!昂现\”是指企業職工之間或管理者與被管理者之間聯合起來,共同對付上級領導的行為。比如,一個3人小組,一個是管理者,兩個是工人。這個小組只能給一個人發獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機會,他們都會努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個人比另一個人多干一點,然后把所得的獎金分給另一個人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業?!?/p>

        16、合謀”的現象到處可見,甚至學生與教授之間也可以合伙對付學校的考核。此外,在企業多人組織中的另一個問題是“協調”。由于現代企業往往采取“矩陣式管理”,例如,一個子公司中的營銷負責人至少有兩個上級,一個是子公司的經理,另一個是總公司負責營銷的副總裁。在中國,更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個代理人,多個委托人”的問題,就是“協調”問題,它也降低了管理的效率。關于企業融資結構的理論和企業產權理論的新觀點,我們將在后面的章節中作專門的分析。五、 企業的基本特征企業是在社會分工和商品經濟條件下,集合生產要素(土地、勞動力、資本和技術),并在利潤機制驅動和承擔風險的條件下,為社會提供產品和服務

        17、的基本經濟單位。企業不是一般的生產單位,而是一種生產商品的營利性機構。為取得利潤,企業必須有一定的營業效率,而營業效率又來自于企業制度安排和經營管理的效率。制度安排的效率主要來自產權制度的效率;經營管理效率主要來自計劃、組織、市場營銷的績效。企業是一個歷史的范疇,是社會生產力和商品經濟發展到一定階段的產物。早期的家庭手工業經濟或手工業作坊,都不是企業。到了資本主義社會,隨著雇傭勞動制度和手工業工場的發展,企業才成為社會的基本經濟單位,成為市場經濟中一種典型的生產經營的組織形式。在企業的參與者中,出資者成為“雇主”,其他人員為“雇員”。雇主對雇員擁有權威,并有權獲取剩余收入;雇員在一定的限度內服

        18、從雇主的權威,并得到固定的工資和薪水。由于企業雇用許多工人,分工協作、共同勞動,從而極大地提高了勞動生產率。企業作為基本的生產經營單位,具有以下特征:(1)企業以商品經濟和市場經濟為基礎,是取代家庭經濟單位和作坊而出現的一種有更高生產效率的經濟單位;(2)企業直接為社會提供產品和勞務,并通過商品交換滿足人們的某種需要;(3)企業是一種較復雜的經濟組織,行使企業應有的經濟職能,包括生產經營的組織、管理、營銷和分配等;(4)企業生產經營的目的是為了取得利潤,利潤是企業經濟效益的集中體現;(5)企業是獨立核算的經濟實體,要自主經營、自負盈虧、自我約束和自我發展;(6)企業是納稅單位,企業照章納稅是企

        19、業與國家之間唯一直接的經濟關系。六、 企業制度的歷史演進所謂企業制度,是以企業產權制度為基礎和核心的企業組織和管理的制度,包括企業籌資設立的資本組織形式、企業的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業的資本組合形式,或者說企業的法律地位是企業制度的核心。過去,我國習慣于根據企業的所有制形式,把企業類型分為國有企業、集體企業、個體企業、私營企業和外商投資企業。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況?,F代市場經濟和社會化大生產的發展,客觀上要求企業進行合資經營,實現資本的社會化。因此,從世界各國的企業法來看,幾乎都是根據企業的資本組合方式劃分企業類型的,主要包括個人獨

        20、資企業、合伙制企業、公司制企業和合作制企業。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業制度的歷史演進過程。企業的產權制度,也就是企業資本的組織形式和各種權能的制度安排,決定著企業的組織形式、管理體制和分配關系。從法律角度看,企業制度也就是企業經濟形態的法律規范。從世界各國有關企業制度的法律法規看,對企業制度類型的劃分基本上都是依據企業產權制度確定的。下面對各種企業制度的基本特征做一一簡要介紹。(一)個人獨資企業私人業主制個人獨資企業又稱私人業主制,其主要特征是企業的投資主體是單一的自然人。個人獨資企業是人類歷史上最早出現的、最簡單的一種企業形式。私人業主是企業的唯一投資者,享有生產決策和經營

        21、管理的全部權力,并對企業債務負有無限責任。所謂無限責任,是指投資者要以自己的全部財產對公司債務承擔責,任,而不僅僅以其出資額為限;也就是說,投資者的全部財產都是有風險的。這種企業制度從中世紀到資本主義初期;一直是主要的企業形式。在偷懶行為和管理人員“道德風險”問題十分嚴重的情況下;私人業主制的集權模式是最有效的制度安排,因為它可以提高監督的效率,又可以減少代理的成本和風險,因而可以說,它是解決企業組織效率的一個“解”。但這一命題是以下列假設作為前提的:(1)協作群生產的規模較小,單個人完全能夠進行有效管理;(2)偷懶的行為和動機可以比較容易地受到監督和計量;(3)監督努力的報酬是確定的,或者至

        22、少能通過增加產出而有利于剩余的分配;(4)監工是風險的中性者。私人業主制的致命弱點是投資者單一,財力有限,企業規模小,投資風險大,不能適應社會化大生產的要求,在市場競爭中常常處于不利地位。在現代市場經濟條件下,個人獨資企業數量依然龐大,即使在發達國家,也要占到企業總數的70%以上,但其營業額只占全社會總營業額的10%左右。(二)合伙制企業合伙制企業是由兩個以上的少數人聯合投資,合伙人對企業債務負無限連帶責任的企業。其主要特點是:(1)合伙人對企業負有出資責任,并依據投資份額,享有經營決策和利潤分配的權利;(2)合伙人對企業債務承擔無限連帶責任,即每一個合伙人都負有清償企業全部債務的責任,或者說

        23、,債權人有向任何一個合伙人追索全部債務的權利;(3)合伙人之間的契約關系是建立在人際關系的基礎上的,當合伙人及其關系發生變更時,合伙制企業也將終止;(4)合伙制企業實行資產所有權與經營權統一,合伙人共同對企業活動作出決策,共同對企業承擔民事責任,企業的重大決策由合伙人共同做出,并由每個人簽字,日常經營管理一般由合伙人共同選聘的代理人負責。合伙制企業克服了私人企業的資本限制,擴大了企業規模,促進了生產的發展。但合伙制也有明顯的局限性。首先,如果每個合伙人的監督努力都達到最大,合伙制將是增進協作群生產力的理想制度。但由于每一個合伙人的努力都會給其他合伙人帶來更多的剩余份額,因而他們也會萌生偷懶行為

        24、。而每個合伙人的行為不易觀察,或者說,監督其他合伙人的行為要花費較大的費用,這就在合伙人之間出現了道德風險的問題。特別是當合伙人的數量增加時,這一問題就更加嚴重、更加復雜。其次,由于合伙人要對企業債務負無限連帶責任,這就決定了合伙人的聯合是以人際關系為基礎的,它可以稱為“人合公司”,這同股份公司的以資本聯合為基礎是不同的。特別是當某個合伙人出現變故時,如遷徙或病故,都可能導致合伙關系的解除。這些局限性必然會限制合伙制企業的規模,并使企業的存續期限不穩定。此外,合伙制企業要求所有權與經營權合一,使得生產經營活動不夠靈活。因此,在現代市場經濟中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業的信譽極為重要的行

        25、業,如律師事務所、會計師事務所、廣告事務所、私人診所和股票經紀商等,一般要求必須實行合伙制。(三)公司制企業公司制企業包括股份有限公司和有限責任公司,它們都是由多個投資者共同投資興辦的企業,投資者以其出資額對企業債務負有限責任,企業以其全部資產對債務承擔責任。股份制企業與合伙制企業的不同點是:(1)股份公司是企業法人,實行出資者所有權與法人財產權相分離。出資者即股東,按投人企業的資本額享有權益,包括資產收益、重大決策和選擇管理者等權利;企業是享有民事權利、承擔民事責任的法人實體,對出資者承擔資產保值增值的責任。根據羅馬法的定義,“法人是法律于自然人之外承認的權利義務主體”,可分為社團法人和財團

        26、法人。我國民法通則規定,法人“是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織”。公司法人制度的確立,是公司制與合伙制的根本區別。(2)股份公司的股份原則上是可以自由轉讓的,這就確立了公司制是“資合公司”的原則,避免了排擠有才干的企業家管理生產的現象。(3)股票持有者或股東的責任是有限的,這就鎖定了投資者的風險。(四)合作制企業合作制企業是合作者共同投資、共同勞動和經營、以勞動分紅為主的企業形式。其基本特征是:(1)它是勞動者的資本聯合與勞動合作的結合體,合作者身兼投資者與勞動者雙重身份,外部人一般不能入股;(2)勞動與股份共同參與分紅,但以勞動分紅為主,最初的消費者

        27、合作社都是按交易額分配的;(3)合作制實行入股自愿、退股自由,這與規范的股份制企業不同。這種企業形成于18世紀初期,但在資本主義社會一直未能占據重要的地位。我國解放初期在農村和城市商業、手工業中也曾普遍實行過合作經濟,但很快就過渡為集體經濟和國有經濟。近年來我國出現的新型的股份合作制,實質上是一種創新的合作制經濟。七、 股份制是現代企業的資本組織形式江澤民在黨的十五大報告中指出:要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。股份制是現代企業的一種資本組織形式,有利于所有權和經營權的分離,有利于提高企業和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用。不能籠統地說股份制是公有還是私有,關鍵

        28、看控股權掌握在誰手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。這是對公有制理論和股份制的經濟性質所做的精辟論斷。如止所述,馬克思雖然是針對資本主義制度下的股份資本進行研究的,但他已經說明股份制的本質是一種聯合起來的“社會資本”。將這一論述運用到以公有制為主體的我國社會主義初級階段的現實生活,必然得出股份制也是公有制可以采取的一種資本組織形式的結論。實際上,股份制的性質應是一種混合所有制,其中的股份可以是公有的,也可以是私有的,還可以是二者兼有。股份制本身不存在著“是公是私”、“姓社姓資”的問題,關鍵要看誰掌握著控股權。中央明確規定,要對國有大中型企

        29、業進行規范的公司制改革,這為國有企業建立現代企業制度的改革指明了方向。有些人將國有企業的股份制改革同英國國有企業的“私有化”,相類比,認為無論如何操作,股份制改革最終是將一些國有企業的整體或部分產權改變為私人的股份。但是,只要這些國有資產是按照合理的市場價格出售的,就不會造成國有資產的流失,這里改變的只是國有資產的存在形式。而且,國家還可以將這部分出售國有資產得到的資金,再投入國有經濟應該加強的領域。所以,從個別企業來說股份制改革存在著“私有化”,過程,而從國有資產的總體來說并沒有實行私有化。需要說明的是,錢德勒所講的“現代企業”與我國在國有企業改革中所提出的“現代企業制度”,兩者的含義是不盡

        30、相同的。二者的共同之處是都強調了資本所有權與經營權的分離,但二者也有不同之處。我國所說的現代企業制度,主要是從企業的資本組織制度出發的,強調要由國有獨資的形式改革為股本“多元化”的公司制;而錢德勒所講的現代企業,主要是從企業的管理體制出發的,強調現代的大型企業應實行“多部門”.的企業管理模式。按照錢德勒的定義,一般的中小型的股份公司還稱不上現代企業,只有少數大型公司特別是全球化經營的跨國公司,才是典型的現代企業。顯然,這與我國提出的國有企業改革所要建立的“現代企業制度”的含義是不相同的。我國提出的現代企業制度的含義,主要是指公司制,包括股份有限公司和有限責任公司。此外,還可以包括股份合作制等適

        31、應現代市場經濟要求的企業制度。八、 股份公司的本質是社會資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經濟制度的政治經濟學著作的“六冊計劃”,將在資本論的“續篇”中用專門的一篇,即第一冊資本第四篇股份資本,來研究股份制經濟問題。這個計劃雖未能實現,但在現行的資本論中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題,是提出了股份公司的本質是社會資本,即聯合起來的個人資本,并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業廣泛發展的基礎上產生的。股份公司是合資經營的企業,需要向社會廣泛地發行股份以募集資金。股票作為一種有價證券,是在債券、不動產抵押券、匯票等

        32、信用工具的基礎上產生的,而且最初的股票也是通過銀行發行的。所以,沒有信用事業的廣泛發展,就不會出現股票,就沒有股份制經濟。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業逐漸轉化為資本主義的股份公司的主要基礎”2.股份制促進了資本集中,推動了生產的社會化。馬克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進了耗資巨大的資本主義企業的出現和大工程的興建。他說:“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉瞬之間就把這件事完成了?!痹诘?卷,馬克思進一步指出,由于股份公司的成立使“生產規模驚人地擴大

        33、了,個別資本不可能建立的企業出現了。同時,這種以前由政府經營的企業,成了公司的企業?!?.股份制采取了社會資本的形式,是對私人資本的揚棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會生產方式的基礎上并以生產資料和勞動力的社會集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會生產方式的基礎上并以生產資料和勞動力的社會集中為前提的資本,在這里直接取得了社會資本(即那些直接聯合起來的個人的資本)的形式,而與私人資本相對立,并且它的企業也表現為社會企業,而與私人企業相對立。這是作為私人財產的資本在資本主義生產方式本身范圍內的揚棄?!边@一論述高度概括了股份制經濟的性質,說明股份資本是一種新型的資本組織形式,是聯合經

        34、營的資本即社會資本,與此同時,私人企業也轉變成社會化的企業。4.股份制實現了資本所有權與經營權的分離。馬克思說,“與信用事業一起發展的股份企業,一般地說也有一種趨勢,就是使這種管理勞動作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權相分離”。他還指出,“實際執行職能的資本家轉化為單純的經理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家?!?.股份資本和信用制度的發展還會出現一些腐朽現象,表現出它的局限性。首先,股份公司的發展也“再生產出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發起人、創業人和徒有其名的董事;并在創立公司、發行股票和進行股票交易方面再生產出了一整套投機和

        35、欺詐活動。這是一種沒有私有財產控制的私人生產”。其次,股票交易的投機性?!耙驗樨敭a在這里是以股票的形式存在的,所以它的運動和轉移就純粹變成了交易所賭博的結果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊為交易所的狼所吞掉?!弊詈?,資本主義制度下的股份制經濟的局限性還在于:“在股份制度內,已經存在著社會生產資料借以表現為個人財產的舊形式的對立面;但是,這種向股份形式的轉化本身,還是局限在資本主義界限之內;因此,這種轉化并沒有克服財富作為社會財富的性質和作為私人財富的性質之間的對立,而只是在新的形態上發展了這種對立?!?.股份公司是通向新的生產形式一社會主義的公有制一的過渡點。馬克思說:“資本主義生產極度發

        36、展的這個結果,是資本再轉化為生產者的財產所必需的過渡點,不過這種財產不再是各個互相分離的生產者的私有財產,而是聯合起來的生產者的財產,即直接的社會財產。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權結合在一起的再生產過程中的職能轉化為聯合起來的生產者的單純職能,轉化為社會職能的過渡點?!?“這是資本主義生產方式在資本主義生產方式本身范圍內的揚棄,因而是一個自行揚棄的矛盾,這個矛盾首先表現為通向一種新的生產形式的單純過渡點?!焙髞?,馬克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續篇”中將要寫的股份資本篇時,認為股份資本是“導向共產主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對股份公司的補充論述。恩格斯在編輯資本論第

        37、3卷時,對股份公司的性質、作用等問題做了總的補充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業企業形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時,自由競爭已經日暮途窮,競爭已經為壟斷所代替,在每個國家里,一定部門的大工業家聯合成一個壟斷組織。只要生產的發展程度允許,就把該工業部門的全部生產,集中成一個大股份公司,實行統一領導。股份公司和壟斷組織的發展,加深了資本主義的矛盾和經濟危機,“并且已經最令人鼓舞地為將來由整個社會即全民族來實行剝奪做好了準備”。這些論述表明,股份制本質上是與私人資本相對立的“社會資本”,是對資本主義生產方式的揚棄。但這里所說的社會資本,并不是歸社會全體成員

        38、共同所有的共有資本,而是聯合起來的個人資本。這種社會資本的發展趨勢,必將引起社會生產形式的變革。因此,我們不能簡單地將股份制與私有制等同起來。因為:(1)在資本主義條件下,股份制是對私有制的“揚棄”;(2)股份制是一種聯合的資本,實際上是包容各種經濟形式的混合所有制。九、 股份公司的資產負債表資產負債表是以“資產=負債+所有者權益”為平衡關系,反映企業在某一特定日期財務狀況的會計報表。它綜合反映了企業在某一時日(如月末、季末或年末)的資產總額及其構成、負債總額及其構成、股東權益總額及其構成。由于在任何時點上資產必等于負債與股東權益之和,所以資產負債表是靜態報表。1.資產負債表的有關概念。資產是

        39、由過去的交易或事項形成并由企業擁有或者控制的資源,該資源預期能給企業帶來經濟利益。資產具有以下基本特征:(1)資產應能為企業帶來未來經濟利益,這種經濟利益指的是在未來直接或間接地為企業帶來現金凈流入,如材料存貨;(2)資產都是為企業實際控制或擁有的,“擁有”指企業擁有資產的所有權,“控制”指企業雖沒有資產所有權,但可以實際控制,可以對其自由支配和使用,如融資租人固定資產;(3)資產都是企業在過去發生的經濟業務事項中獲得的,企業所能利用的經濟資源能否列為資產,其區分標志之一就是是否由發生的交易所引起,不能根據談判中的交易或計劃中的經濟業務確認一筆資產;(4)資產必須能以貨幣計量,雖屬于企業但無法

        40、用貨幣計量的資源,如人力資源,不在報表中顯示。負債是企業過去的經濟業務事項形成的現時義務,履行該義務會使經濟利益流出企業。負債具有以下特征:(1)負債是由過去的經濟業務事項引起的、企業當前所承擔的義務,企業預期在將來要發生的經濟業務事項可能產生的債務不能作為負債;(2)負債必須在未來某個時點通過轉讓資產或提供勞務來清償;(3)負債也必須是能用貨幣計量的債務責任。股東權益是所有者在企業資產中享有的經濟利益,又稱凈資產。所有者權益相對于負債而言,具有以下特征:(1)所有者權益不像負債那樣需要償還,除非發生減資、清算,企業一般不需要償還所有者;(2)企業清算時,負債往往優先清償,所有者權益只有在清償

        41、所有負債后才返還給所有者;所有者權益能參加利潤分配,而負債不能。所有者權益在性質上體現為所有者對企業資產的剩余利益,在數量上體現為資產減去負債后的余額。所有者權益包括實收股本、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤四個項目,其中,盈余公積金和未分配利潤稱為留存利潤。2.資產負債表項目的分類。資產負債表項目有兩種分類方法:一是按流動性分類,二是按貨幣性或非貨幣性分類。一般大多按流動性分類。按流動性分類,資產可分為流動資產和非流動資產,負債可分為流動負債和長期負債,股東權益可分為投入資本和留存利潤。在這種分類方法下,企業資產按流動性排列,流動性強的在先,流動性弱的在后;負債按到期日的遠近排列,到期日近

        42、的在先,到期日遠的在后;股東權益按永久性大小排列,永久性大的在先,永久性小的在后。3.資產負債表的作用和局限性。資產負債表對報表使用者分析評價企業財務狀況具有以下作用:(1)了解企業所掌握的經濟資源及這些資源的分布與結構,可以通過對資產結構的分析,對企業的資產質量做出一定的判斷;(2)把流動資產、速動資產與流動負債聯系起來分析,可以評價企業的短期償債能力;(3)通過企業債務規模、債務結構與所有者權益的對比,可以對企業的長期償債能力及舉債潛力做出評價;(4)通過對資產流動性或變現能力、企業籌措資金能力等方面進行分析,可以了解企業的財務彈性(指企業應付、適應各種變化的能力);(5)通過對不同時期項

        43、目的比較,可以了解企業財務的變動情況,預測財務狀況的發展趨勢。同時,資產負債表也有其局限性:(1)以歷史成本為基礎,不反映資產負債和股東權益的現行市場價值,當發生通貨膨脹時,賬面上的原始成本與編表日的現時價值會相去甚遠;(2)用貨幣計量會遺漏無法用貨幣計量的重要經濟資源信息,如人力資源及固定資產在全行業的先進程度等;(3)表中包括許多估計數,如壞賬準備、固定資產折舊和無形資產攤銷等,估計的數據難免帶有主觀性,可能影響信息的可靠性。十、 股份公司的財務報表附注財務報表附注用于顯示財務報表內有關項目的附加信息和另外的財務信息,是企業財務報表不可缺少的組成部分,是對財務報表本身無法或難以充分表述的內

        44、容和項目所作的補充說明與詳細解釋。它的作用主要有:一是提高報表內信息的可比性;二是增進報表內信息的可理解性;三是突出報表信息的重要性。財務報表附注一般包括基本會計假設、會計政策和會計估計變更、關聯方關系及其交易、資產負債表日后事項和或有事項等內容。我國企業會計準則對此做出了詳細規定,簡要介紹如下:1.基本會計假設。會計假設指會計機構和會計人員對那些未經確認或無法正面論證的經濟業務和會計事項,根據客觀的正常情況或變化趨勢所作出的合乎情理的判斷?;緯嫾僭O包括四個方面:(1)會計主體假設,指每個企業的經濟業務必須與企業的所有者和其他經濟組織分開;(2)持續經營假設;指假定企業在可預見的將來仍將以

        45、它現有的形式并按既定的目標持續不斷地經營下去;(3)會計期間假設,我國規定以日歷年度作為企業的會計年度,即以公歷1月1日起至12月31日止為一個會計年度,以季度和月份作為會計期間時,其起訖日期也采用公歷日期;(4)貨幣計量假設,即只有能用貨幣反映的經濟活動,才能納入到會計系統中來。編制財務報表一般都是以基本會計假設為前提的。符合公認的基本會計假設而編制的財務報表,不會對使用者造成任何誤解,一般不需要加以說明。如果編制財務報表時未遵守基本會計假設,必須予以披露,并說明理由。2.會計政策和會計政策變更。會計政策指企業在會計核算時所遵循的具體原則,以及公司所采納的適合自己的會計處理方法,包括合并政策

        46、、外幣折算、收入的確認、所得稅的核算、存貨估價方法、長期投資的核算、壞賬損失的核算、借款費用的處理、折舊政策等。會計政策變更指企業對相同的交易或事項由原來采用的會計政策改為另一會計政策的行為。附注中要求披露會計政策變更的內容和理由、會計政策變更的影響數以及累積影響數不能合理確定的理由。3.會計估計變更。會計估計變更指對其結果不確定的交易或事項以最近可利用的信息為基礎所作的判斷。即當會計估計所根據的基礎發生變化時,或由于新的信息、更多的經驗或后來的發展,不得不對估計進行修訂。會計估計變更采用未來適用法,附注中要求披露會計估計變更的內容和理由、會計估計變更的影響數和不易確定的影響數的理由。4.會計

        47、差錯。會計差錯指在會計核算時,由于確認、計量、記錄等方面出現錯誤而導致的差錯。常見的產生會計差錯的原因有:采用法律或會計準則等行政法規和規章所不允許的會計政策、賬戶分類以及計算錯誤、漏記已完成的交易等。企業發現出現會計差錯時,應根據差錯性質和有關規定進行糾正和調整。附注中要求披露重大會計差錯的內容、更正方法及更正金額。5.關聯方關系及其交易。關聯方關系指關聯方之間的關系。存在關聯方關系時,交易雙方的關系常以一種微妙的方式影響交易。即使是公平交易,也很可能對未來的交易類型產生影響。關聯方關系存在的主要形式有四種:一是直接或間接控制其他企業或受其他企業控制,以及同受某一企業控制的兩個或多個企業;二

        48、是合營企業;三是聯營企業;四是主要投資者個人、關鍵管理人員或與其關系密切的家庭成員。關聯方交易指在關聯方之間轉移資源或義務的事項,而不論是否收取價款。關聯方在確定價格時,可以有一定程度的彈性。附注中要求披露關聯方關系的性質、交易類型及其交易要素。6,資產負債表日后事項。資產負債表日后事項指的是自年度資產負債表日至財務報表批準報出日之間發生的需要調整或說明的事項,包括調整事項和非調整事項。調整事項是對資產負債表日存在的情況提供進一步證據的事項,以確定資產負債表日提供的財務信息是否與事實相符。這類事項所提供的新的或進一步的證據,有助于對資產負債表日存在狀況的有關金額做出新估計,并據此對資產負債表日

        49、所反映的收入、費用、資產、負債及股東權益進行調整。如銷售退回、已確定獲得和支付賠償、已證實資產發生減損等。非調整事項是資產負債表日以后才發生或存在的事項,這類事項不影響資產負債表日存在的狀況,但若不加以說明,將會影響報表使用者做出正確估計和決策,因此也要在報表附注中予以披露。如股票和債券發行、外匯匯率有較大波動、自然災害造成資產損失等。7.或有事項?;蛴惺马椫赣蛇^去交易或事項形成的一種狀況,其結果須通過未來不確定事項發生或不發生予以證實?;蛴胸搨高^去的交易或事項形成的潛在義務,其存在須通過未來不確定事項的發生或不發生予以證實?;蛴匈Y產指過去的交易或事項形成的潛在資產,其存在須通過未來不確定事

        50、項的發生或不發生予以證實。這三者都強調以下特征:一是由過去的交易或事項產生;二是具有不確定性;三是這種不確定性只能由未來發生的事項確定,不由企業控制。常見的或有事項有:商業票據背書轉讓或貼現、未決訴訟、未決仲裁、產品質量保證等。因或有事項確認的負債也叫預計負債,應在資產負債表中單列項目反映,并在會計報表附注中作相應披露,而與所確認負債有關的費用和支出,應在扣除確認的補償金額后,在利潤表中反映?;蛴胸搨c預計負債和負債都不同,它是潛在負債。極少會導致經濟利益流出企業的或有負債一般不予披露,但那些經常發生或對企業財務狀況和經營成果有較大影響的或有負債,即使其導致經濟利益流出企業的可能性極小,也應予

        51、以披露?;蛴匈Y產一般不在附注中披露。十一、 產業環境分析把發展基點放在創新上,以科技創新為核心,以培育激勵人才為支撐,強化原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,優化創新創業生態,建設創新之城、創業之都、創客之島。(一)推進創新引領工程強化企業創新主體地位。構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。鼓勵企業開展基礎性前沿創新研究,重視顛覆性技術創新,形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業,實施科技型中小企業培育工程。2020年,規模以上企業中有研發活動的達到32%、建立研發中心的達到30%,培育科技型中小企業1萬家。構建產業技術創新聯盟,發展面向市場的新型研發機構,推動跨領域跨行業

        52、協同創新,構筑分工協作、優勢互補的產業創新鏈和創新企業群落。吸收更多企業參與規劃、計劃、指南、政策、標準制定,支持企業承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關。推動戰略前沿領域創新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造和節能環保等領域核心共性關鍵技術,構建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術到應用示范的縱向創新鏈和橫向協作產業鏈。圍繞城鎮化、環境治理、人口健康、公共服務等領域瓶頸制約,率先提出系統性技術解決方案。組織實施先進軌道交通裝備、石墨烯及先進碳材料、機器人、三維(3D)打印、儀器儀表設備、新能源汽車及充電設施、海洋生物醫藥、干細胞、虛擬現實、基因技術、深海技術

        53、裝備等一批重點專項。積極參與國家大科學計劃和大科學工程。加快深海等領域戰略高技術突破,開展海洋與全球氣候變化、海洋生物資源保護和可持續利用、海洋數值模擬與觀測、深??茖W探測等基礎研究,實施“透明海洋”等重大項目,建設國際一流的海洋科研中心。建設重大創新平臺。瞄準國際科技前沿,加快建設海洋科技創新中心、高速列車國家技術創新中心、橡膠材料與裝備科技創新中心、智能制造科技創新中心、虛擬現實科技創新中心等十大科技創新中心。面向世界頂級海洋科研機構共建聯合實驗室,建設世界級智能家電、交通運輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產業五大創新基地。深化與央企、大院大所、重點高校戰略合作,推進國家海洋設備質量監

        54、督檢驗中心、天津大學海洋工程研究院、哈爾濱工程大學船舶科技園、青島科技大學國家大學科技園等載體建設。集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊,支持企業與高校、科研院所共建技術創新中心、重點實驗室、工程(技術)研究中心。加快重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息等資源面向社會開放共享?;I劃舉辦國際性創新發明博覽會。(二)營造良好創新生態構建創新成果轉化機制。擴大高校和科研院所自主權,實行中長期目標導向和突出研究質量、原創價值、實際貢獻的考核評價機制,賦予創新領軍人才更大財務支配權、技術路線決策權。完善科技成果轉化制度,落實創新成果處置權、使用權和收益權,健全科

        55、技成果轉化收益分享機制,提高科研成果轉化收益分享比例,支持科研人員兼職和離崗轉化科技成果。建立市、區(市)全覆蓋、多層次技術(產權)交易市場架構,形成政府、行業、機構、技術經紀人“四位一體”的技術市場服務體系,推進國家海洋技術轉移中心建設。鼓勵有實力的企業、產業聯盟、工程中心面向市場開展中試和技術熟化等集成服務,促進科技成果資本化、產業化。創新科技金融服務。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補償等方式,建立跨部門的財政科技項目統籌決策和聯動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制,構建從實驗研究、中試到生產的全過程科技融資模式。大力發展天使投資和創業投資,組建青島高創等科技金融機構,依托

        56、眾籌平臺等資本渠道支持創新全過程。建設綜合性科技金融服務平臺,實現科技資源與信貸資源常態化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業”轉型。鼓勵金融服務機構開發股權融資、知識產權質押、融資租賃等特色金融產品。強化創新制度保障。制定事中事后監管辦法,建立便捷的市場退出機制。完善專利發明運用的激勵政策,制定自主創新產品目錄,采用首購、遠期約定采購、政府購買服務等方式,促進創新產品研發和規?;瘧?。全面落實企業研發費用加計扣除和固定資產加速折舊等所得稅優惠政策。把創新主體信用與市場準入、享受優惠政策掛鉤,完善以信用管理為基礎的創新監管模式。深入實施知識產權戰略行動計劃,爭取設立知識產權法院,

        57、建設國家知識產權復審中心和知識產權服務業發展綜合試驗區。加大創新創造活動及其成果激勵和保護力度,讓知識密集型創造性勞動獲得應有的更高報酬。樹立崇尚創業創新的價值導向,厚植創業創新文化。(三)實施百萬人才工程加大引才引智力度。推行更加開放靈活的柔性引才政策,實施重大人才工程、“211英才計劃”和“111引才工程”,促進人才結構的戰略性調整,建設人才強市。發揮政府投入引導作用,鼓勵人才資源開發和人才引進,更大力度引進急需緊缺人才,面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”導向,圍繞新興產業和金融、航運、法律、教育、醫療等領域,集聚一批戰略科學家、科技領軍人才、企業家人才、高技能人才隊伍。加強高層次人才平臺

        58、建設,依托高層次人才創業中心、留學生創業園、博士創業園等載體,吸引國內外科研創新團隊、優秀中青年人才來青發展。積極推薦優秀人才入選國家“百千萬”人才工程。完善外國人永久居住權制度,放寬技術技能型人才取得永久居留權條件。加快完善高效便捷的海外人才來青工作、出入境居留管理服務。探索外籍人士專家證和就業證“兩證合一”、技術移民等制度。2020年,全市人才資源總量超過200萬人。創新人才培養模式。推動人才培養鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。實施創新創業領軍人才培養工程,發揮重大研發平臺、重點實驗室、工程技術中心、企業技術中心、博士后工作站、技師工作站等創新基地作用,培養創新型領軍人才。建立高層次人才和緊缺

        59、人才國內外交流、培訓資助制度。推進高校重點學科市校共建,鼓勵高校圍繞本地需求調整學科設置,實行校企聯合招生、聯合培養模式,有序開展企業與學?!半p導師制”試點。大力引進高水平大學和一流學科來青創建研究院、二級學院、實驗室和孵化基地,鼓勵高校與區(市)聯合創建教學、科技、產業“三位一體”的高教園區,建設科技創業實習基地。優化人才發展環境。發揮科研人員、技術工人、企業家、創業者創造力,實行以增加知識價值為導向的分配政策,加強創新人才股權、期權、分紅獎勵。完善業績和貢獻導向的人才評價標準,保障人才以知識、技術、技能、管理等創新要素參與利益分配,以市場價值回報人才價值,倡導崇尚專業、愛崗敬業、尊重工匠的

        60、社會氛圍。清除人才流動障礙,鼓勵人才向基層、企業、農村流動,建立企業與高校、科研機構間社保體系接續制度。支持高校、科研院所、大企業利用自有存量土地建設租賃型人才周轉公寓,做好人才配偶就業、子女教育等配套服務。拓展藍色人才港、中國海洋人才市場(山東)、海洋人才創業中心等綜合服務平臺。創建人才管理改革試驗區。十二、 我國特種防護裝備行業的發展隨著軍工行業的穩定增長,我國特種防護裝備行業實現了較快發展。(一)我國軍工行業保持穩定增長軍工行業最終客戶是軍方,軍方對行業具有絕對主導作用,國家軍費預算和武器裝備規劃直接影響軍工行業的市場容量和發展方向。國防費規模保持穩步增長,為我國軍工行業的基本面提供了堅

        61、實的保障。2014年至2019年,我國軍費開支復合增長率為119%。2015年以來,受GDP增速下降和軍改影響,國防預算增速有所下滑,但仍高于GDP增速,根據財政部2021年預算草案,國防支出13,553億元,增長68%。根據新時代的中國國防白皮書數據,在2017年國防費位居世界前列的國家中,中國國防費占國內生產總值和國家財政支出的比重,以及國民人均和人均數額,均處于較低水平。從開支總量看,2017年中國國防費不到美國的四分之一。中國國防費占GDP的平均比重在國防費位居世界前列的國家(簡稱主要國家)中排在第六位,在聯合國安理會常任理事國中最低。2017年中國國民人均國防費約相當于美國的5%?;?/p>

        62、于我國國防需求、經濟體量、防御性國防政策,我國軍工行業預計在較長時間內保持穩定增長的趨勢。(二)國防支出構成向裝備傾斜中國國防費按用途劃分主要由人員生活費、訓練維持費和裝備費構成,其中,裝備費用于武器裝備的研究、試驗、采購、維修、運輸、儲存等。隨著軍改各項措施陸續落地,組織管理體系進一步優化,軍方裁減冗員的同時需保證戰斗力提升,對先進軍用裝備的需求進一步增強,裝備費占比呈現不斷提升趨勢,2017年,裝備費達到4,28835億元,占比達到411%。軍方穩定的裝備費用支出將進一步擴大行業市場規模,有利于軍品裝備生產企業經營能力的提升。此外,我國的軍用裝備在數量、性能、結構等方面,與美國等發達國家仍

        63、有較大差距,未來存在巨大的補償性需求。(三)現階段嚴峻的國際核生化威脅,為特種防護行業發展提供了基礎現階段,國際核生化威脅依然嚴峻。雖然國際社會已簽署禁止核武器條約,但部分國家并未參加,仍存在持續提升核武器質量,或研發低當量核武器的情況,美國2018年2月發布的核態勢評估報告重新把核武器提升為國家安全保障體系不可分割的一部分,重申美國核武器現代化計劃并批準了新核武器的開發;禁止化學武器公約已生效多年,但化學武器的銷毀仍未結束,近年多次發生化學毒劑的非戰爭使用,此外中東地區化學武器使用事件不斷發生;包括傳染病在內的生物威脅仍然存在。特種防護作為軍方核生化防護的重要構成環節,已成為國家戰略安全的重

        64、要因素。隨著核生化威脅凸顯,特種防護裝備的重要性不斷提升,密閉空間、人員、裝備等應具備基礎核生化防御能力,因此對特種防護裝備的需求將在未來較長時期內呈現增長趨勢。(四)特種防護的民品市場需求快速增長特種防護裝備在應對2003年SARS、2015年天津港812爆炸、2020年新冠疫情等公共事件中發揮了重要作用。隨著個人自我保護及健康意識越來越強,國家應急救援需求快速提升,民品市場需求呈現快速增長趨勢。(五)軍品定價和采購機制改革有利于優質龍頭軍工企業提升盈利能力傳統軍工行業計劃屬性較強,軍品價格需要軍方審定,單一來源采購方式在我國武器裝備采購過程中仍占主導地位,較大程度上導致我國軍工行業整體盈利

        65、水平偏低?,F階段,我國的軍品定價機制改革工作正在持續推進。2013年,原總裝備部頒布裝備購置目標價格論證、過程成本監控和激勵約束定價工作指南,提出推行裝備采購目標價格管理,并將軍品價格由原來定價成本+5%的利潤修改為定價成本+5%目標價格+激勵(約束)利潤,引入激勵約束機制。隨著公開招標、邀請招標、競爭性談判以及詢價等市場化采購模式的引入,軍品定價機制越來越多體現由單一模式向多種模式、事后定價向事前控制的轉變。一方面,逐步形成不同類型武器裝備采用不同的定價方式,對充分競爭類裝備實行公開招標等,由市場競爭形成價格;對有限競爭類設備制定最高限價,在最高限價范圍內競爭談判定價;對壟斷類裝備以國家定價管理為主,確定指導價允許在規定的價格浮動范圍類協商定價。另一方面,面向研制全過程進行價格管理,在立項階段設定目標價格,在方案研制階段進行成本控制,在批產階段則給予靈活的激勵機制,形成基于研制全過程的價格管理方式。2021年8月21日,陸軍裝備部發布關于加快推動陸軍裝備高質量高效益

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