老年人溝通訓練器具公司現代公司制度中的產權制度【范文】

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1、泓域/老年人溝通訓練器具公司現代公司制度中的產權制度老年人溝通訓練器具公司現代公司制度中的產權制度xx有限責任公司目錄一、 項目基本情況2二、 產業環境分析5三、 營造老年友好型社會環境6四、 必要性分析9五、 現代公司制度中的控制權10六、 現代公司制度中的法人財產權12七、 產權制度在市場經濟中的功能16八、 財產與財產權的概念17九、 財產的私有、共有與公有19十、 產權在現實經濟活動中的具體形式24十一、 事業部分權的M型結構26十二、 現代企業組織設計的三原則27十三、 法人治理28十四、 人力資源配置42勞動定員一覽表42十五、 SWOT分析44一、 項目基本情況（一）項目投資人x

2、x有限責任公司（二）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。（三）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約75.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資29300.44萬元，其中：建設投資23071.81萬元，占項目總投資的78.74%；建設期利息568.19萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金5660.44萬元，占項目總投資的19.32%。（六）資金籌措項目總投資29300.44萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）17

3、704.80萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11595.64萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：50800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：42078.31萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6366.70萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：15.29%。5、全部投資回收期（Pt）：6.64年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21551.00萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積50000.00約75.00畝1.1總建筑面積77017.62容積率1.541.2基底面積29000.

4、00建筑系數58.00%1.3投資強度萬元/畝303.172總投資萬元29300.442.1建設投資萬元23071.812.1.1工程費用萬元20051.912.1.2工程建設其他費用萬元2479.232.1.3預備費萬元540.672.2建設期利息萬元568.192.3流動資金萬元5660.443資金籌措萬元29300.443.1自籌資金萬元17704.803.2銀行貸款萬元11595.644營業收入萬元50800.00正常運營年份5總成本費用萬元42078.316利潤總額萬元8488.947凈利潤萬元6366.708所得稅萬元2122.249增值稅萬元1939.6210稅金及附加萬元232

5、.7511納稅總額萬元4294.6112工業增加值萬元15275.4513盈虧平衡點萬元21551.00產值14回收期年6.64含建設期24個月15財務內部收益率15.29%所得稅后16財務凈現值萬元1321.83所得稅后二、 產業環境分析當前和今后一個時期，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。經濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，為對接國際高端產業、推動創新驅動發展提供了難得機遇；“一帶一路”、長江經濟帶等一系列國家戰略實施，長三角區域發展一體化進程加速，為融入全方位開放格局、更大范圍參與地區協調發展打開了新的窗口；經歷“十二五”發展，區域站在了新的歷史起點，發展基礎更

6、為扎實、發展優勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，國家自主創新示范區建設、產城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為“十三五”發展提供了有利環境和條件。在看到機遇的同時必須清醒認識到，還處于全面深化改革的攻堅期、經濟轉型升級的決戰期，總體發展環境、發展條件和發展動力已經并將繼續發生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求統籌化解，風險隱患的增多需要未雨綢繆。當前世界經濟仍在深度調整，市場需求復蘇乏力，新興經濟體增長普遍放緩，發展的國際環境更具復雜性和不確定性?！叭诏B加”的經濟新常態下，區域自身存在的發展不平衡、不協調、不可持續的問題較為突出。傳統產業大而不強，新興產業尚在培育，穩增長、調結構、增效益的壓力

7、并存。必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發展的基本趨勢，準確把握發展的階段性特征，增強機遇意識、憂患意識，堅持問題導向、民意導向，以改革的辦法解決前進中的新問題，以創新的思路探索發展的新路徑。三、 營造老年友好型社會環境鞏固和增強家庭養老功能。在全社會開展人口老齡化國情教育，積極踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚“百善孝為先”的中華民族傳統美德。建立常態化指導監督機制，督促贍養人履行贍養義務，防止欺老虐老棄老問題發生，將有能力贍養而拒不贍養老年人的違法行為納入個人社會信用記錄。支持地方制定具體措施，推動解決無監護人的特殊困難老年人監護保障問題。完善家庭養老支持政策體系。將家庭

8、照護者納入養老護理員職業技能培訓等范圍，支持有關機構、行業協會開發公益課程并利用互聯網平臺等免費開放，依托基層群眾性自治組織等提供指導，幫助老年人家庭成員提高照護能力。支持有條件的地區對分散供養特困人員中的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造，配備輔助器具和防走失裝置等設施設備。探索設立獨生子女父母護理假制度。探索開展失能老年人家庭照護者“喘息服務”。提升社區和家庭適老化水平。有序推進城鎮老舊小區改造，完成小區路面平整、出入口和通道無障礙改造、地面防滑處理等，在樓梯沿墻加裝扶手，在樓層間安裝掛壁式休息椅等，做好應急避險等安全防護。有條件的小區可建設涼亭、休閑座椅等。完善社區衛生服務中心

9、、社區綜合服務設施等的適老化改造。推動將適老化標準融入農村人居環境建設。鼓勵有條件的地方對經濟困難的失能、殘疾、高齡等老年人家庭實施無障礙和適老化改造。推動公共場所適老化改造。大力推進無障礙環境建設。加大城市道路、交通設施、公共交通工具等適老化改造力度，在機場、火車站、三級以上汽車客運站等公共場所為老年人設置專席以及綠色通道，加強對坡道、電梯、扶手等的改造，全面發展適老型智能交通體系，提供便捷舒適的老年人出行環境。推動街道鄉鎮、城鄉社區公共服務環境適老化改造。完善傳統服務保障措施。對醫療、社保、民政、金融、電信、郵政、出入境、生活繳費等高頻服務事項，設置必要的線下辦事渠道并向基層延伸。公共服務

10、場所應保留人工窗口和電話專線，為老年人保留一定數量的線下名額。加強身份證信息歸集和數據互聯互通，在更多領域推廣“一證通行”。定期開展拒收現金專項治理。推進智能化服務適應老年人需求。依托全國一體化政務服務平臺，推進政務數據共享，優化線上線下政務服務，讓老年人辦事少跑腿。持續推進互聯網網站、移動互聯網應用適老化改造，優化界面交互、內容朗讀、操作提示、語音輔助等功能，鼓勵企業提供相關應用的“關懷模式”、“長輩模式”，將無障礙改造納入日常更新維護。支持終端設備制造商、應用產品提供商、養老服務機構聯動，促進上下游功能銜接。以市場力量為主體推動出臺一批智能技術適老化改造標準。組織開展老年人運用智能技術教育

11、培訓，通過體驗學習、嘗試應用、經驗交流、互助幫扶等，引導老年人了解新事物、體驗新科技、運用新技術。嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯罪行為。長效解決“數字鴻溝”難題。發揮解決老年人運用智能技術困難工作部際聯席會議制度作用，總結各地創新經驗和舉措，及時推廣并適時形成政策文件。組織開展第三方評估，對各地公共服務適老化程度進行評價，相關結果納入積極應對人口老齡化綜合評估。營造良好社會氛圍。健全老年人權益保障機制，加強老齡法治建設，加大普法宣傳教育力度。鼓勵各地爭創積極應對人口老齡化重點聯系城市，開展全國示范性老年友好型社區創建活動，將老年友好型社會建設情況納入文明城市評選的重要內容。加強老年人優待工作，鼓

12、勵各地推廣與當地文化風俗、經濟社會發展水平相適應的敬老愛老優待服務和活動。積極發揮多方合力。建立健全為老志愿服務項目庫，鼓勵機構開發志愿服務項目，支持公益慈善類社會組織參與，引導在校生志愿服務和暑期實踐、相關專業學生社會實習、社會愛心人士志愿服務等與老年人生活服務、健康服務、精神慰藉、法律援助等需求有效對接。圍繞關愛老年人開展慈善募捐、慈善信托等慈善活動，依法加強對慈善組織和慈善活動的扶持和監管。四、 必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長

13、。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。五、 現代公司制度中的控制權在

14、資本主義初期，企業規模不大，管理較為簡單，因而經理在公司產權結構中所處的地位不太重要。正如馬克思所說，經理是別人資本的管理人，是特種雇傭勞動者；經理的薪金是某種熟練勞動者的工資，這種勞動價格也受勞動力市場的調節。董事、監事在經理之上，但在實際管理之外，對于他們來說，管理和監督只不過是掠奪股東、發財致富的一個借口而已?？傊?，當時的經理人員處在股東會和董事會的嚴格控制之下，他們所掌握的只是一般的經營權。隨著科技發展和生產規模的擴大；管理在企業經營中的地位越來越重要。19世紀末，馬歇爾提出，企業家的經營管理才能是生產的第四個要素，是利潤的來源。20世紀60年代，舒爾茨提出人力資本的理論，進一步肯定了

15、企業家的作用。同時，一些經濟學家還根據經理人員的權利日益擴大的事實，提出了“經理革命”、“經理資本主義”，的觀點。他們認為，工業生產技術的日益復雜化，要求特別的管理技能，越來越脫離生產的股東不得不將管理責任委托給擁有專門管理技能的人。這樣，企業實際上由一個精明的、熟悉內情和懂行的薪水集團經理階層所控制，數以萬計的股東則構成了越來越無聯系、無組織和淡漠的委托集團，結果出現了資本所有權與控制權的分離。但也有不少反對者認為，存在資本所有權與控制權的分離已被夸大和誤解，管理自由的存在無論如何從未達到過這樣的程度，經理們對一小群主要股東的要求依然是服從的。特別是集中的股東集團，如銀行、投資公司的出現，更

16、加支持了這種觀點。對這一問題的討論還會繼續下去。在股權分散與經理人員掌握控制權的前提下，如何激勵經理的主動性、約束其行為，就成為極重要的問題。這一點將在第七章中探討，這里只作簡要說明。對經理人員的激勵，主要是設計經理報酬的構成，使之與經理的貢獻緊密相連。經理的報酬一般由固定工資、獎金、股票和股票期權四部分構成。每一種形式的報酬都各有優點，又各有缺點。固定工資的激勵作用不大，但保證了經理人員無后顧之憂；獎金與當年的業績相關，有激勵作用，但又可能引發短期行為；股票和股票期權的設計最能反映公司真實業績，有長期激勵作用，但經理的風險過大。所以，應有一個合理的報酬組合。此外，經理人員的工資總水平的確定也

17、有難度。例如，李亞科卡挽救了瀕臨破產的美國第三大汽車廠商克菜斯勒公司，他在1986年的全年收入約2000萬美元，其中只有幾十萬美元是他的工資，其余部分來自于獎金和該公司的股票。對此，有人認為不合理，經理有這么高的收入不可思議；但也有人認為，他的收入不是高了，而是太少了。至于對經理的約束，主要靠產權制度，以及競爭性的經理市場、產品市場、資本市場進行制約。六、 現代公司制度中的法人財產權現代公司制度中的“法人財產權”，是我國在國有企業公司制改革中提出的一個新概念。黨的十四屆三中全會的決定指出：現代企業制度的基本特征是產權關系明晰，企業中的國有資產所有權屬于國家，企業擁有包括國家在內的出資者投資形成

18、的全部法人財產權，成為享有民事權利、承擔民事責任的法人實體。法人財產權的概念，是針對股份制企業出資者所有權同企業經營決策權分離的狀況提出來的。它的含義既不同于傳統上說的“經營權”，也不同于產權經濟學所講的“控制權”，這是一種新的提法，是一個理論的創新。股份公司作為現代企業制度的“最偉大的革命”，能將分散的私人資本迅速集聚成巨額資本，使生產規?！绑@人地擴大了”，使所有權與經營權發生了深刻的分離。但是，美國的股權高度分散的狀況是否具有普遍性，經理人員的職權是否都達到了“經理革命”的程度，我國理論界有不同的看法。因此，中央文件沒有采用西方的“控制權”說，而是另辟蹊徑，提出了“法人財產權”說。然而，回

19、避了原有的矛盾，又出現了新的矛盾。法人財產權的內涵是什么呢？目前理論界對此爭論較大，大致有以下四種觀點：第一種觀點是“經營權”說，即將法人財產權解釋為經營權。馬克思在分析股份制的財產結構時指出：股份公司采取了“社會資本”的形式，“實際執行職能的資本家轉化為單純的經理，即別人的資本的管理人，而資本所有者則轉化為單純的所有者，即單純的貨幣資本家”；“資本所有權這樣一來現在就同現實再生產過程中的職能完全分離”。這些論述是符合當時股份制的發展實際的，但在所有權與經營權日益分離，乃至出現“經理革命”之后，再將法人財產權解釋為單純的經營權，就顯得過于狹窄了。彌補的辦法是將經營權的內涵擴大，例如在我國全民所

20、有制工業企業轉換經營機制條例中，企業的經營權就已經包含了對財產的依法處置權，這實際上就是向所有權靠近了一步。第二種觀點是“所有權”說，即將法人財產權解釋為法人所有權。這里所說的法人所有權，是指通過出資者權能轉移而產生的所有權利，其作用并不是確定財產在法律上的最終歸屬，而是為了使法人作為主體，能夠在交易中以自己的名義獨立享有權利并承擔義務和責任，即確定財產在市場交易中的現實歸屬問題，如購買、銷售、債務、稅收、利潤等。有人把法人所有權說成是一種新型的所有權，它產生的基礎是資本的價值形態（股票）所有權同實物形態（企業資產）所有權的長期分離，即出現了所有權的雙重存在。此外，還有的學者使用了信托所有權、

21、經濟所有權、相對所有權來解釋法人所有權。但是，無論怎樣解釋，無論怎樣對法人所有權加以限定，它們都與所有權的“一物不屬二主”的原則相矛盾，因而難以為人們所接受。第三種觀點是“控制權”說，即將法人財產權解釋為控制權。產權經濟學家阿爾奇安認為：股份公司“使有些人專門從事管理決策，這些實際控制的能人不必承擔全部價值實現結果的風險”，從而使經營決策權與承擔市場風險責任相分離，前者稱為“控制權”，后者稱為“所有權”0?？刂茩嘤^點已在經濟學中廣泛使用，它既可以回避上述兩種觀點中的矛盾，又可以貼近現實。但由于對控制權的內涵尚無權威性的解釋，沒有法律上的明確規定，因而又會造成新的爭論。第四種觀點是財產權說，這是

22、在黨的十四屆三中全會中首先使用的。財產權是指權利主體對一定財產所享有的具有經濟利益的權利。如前所述，羅馬法將財產權分為三類：物權、債券、繼承權。其中物權又分為自物權（即所有權）和他物權（如使用權、經營權、采礦權、地役權、抵押權等）。財產權說的長處是，比經營權說的權利范圍擴大了，同時又避免了所有權說的矛盾。缺點是權利范圍過于寬泛，法人財產權到底是自物權還是他物權？還是沒能說清楚，因而這一提法出現后仍未停止過爭論。以上分析說明，目前對法人財產權的認識還遠遠沒有統一。但透過概念之爭就會發現，雖然各種觀點對企業法人所擁有的權利做出了不同的抽象概括，但在解釋法人權利的具體內容時卻比較接近。這是因為，大家

23、都有一個共同的出發點，這就是如何更科學、更準確地概括日益擴大的企業法人的權利這一事實。從這一基本點出發，我們可以對法人財產權給出一個描述性的定義：它是以公司制企業中董事會和經理為代表的公司法人對本公司資產所實際擁有的占有、使用和依法處置的權利，它可以通過公司法的具體條款來體現。同時，公司經理人員的職權范圍，與公司的股權結構密切相關，對不同的公司應作具體分析，不應籠統地作結論。例如，我國的國家控股公司、東南亞一些國家的家族控股公司、日本的法人相互持股的公司，其經理人員的職權就有很大的差別。至于美國模式能否成為一種世界趨勢，它需要多長時間才能風靡全球，則還有待觀察。七、 產權制度在市場經濟中的功能

24、產權制度是指包括產權立法、產權的界定和維護、產權糾紛的處理在內的社會制度；廣義的產權制度還包括社會的所有制結構。產權制度作為社會市場制度的核心和基礎，對于規范經濟主體的行為和維護經濟秩序，特別是對于市場經濟體制的建立有著極為重要的意義。1.產權制度具有鞏固和發展社會經濟制度的功能。生產資料所有制是社會經濟制度的基礎，它決定國家的上層建筑；同時，無論是公有制還是私有制，都需要國家的法權制度的保護。特別是在社會制度變遷的過程中，產權制度的改革往往會起到關鍵性的作用。2.產權制度可以減少財產關系的不確定性，促進商品經濟的發展。市場經濟中的各種交換關系，實質上是商品和財產的產權交換。但由于財產關系的復

25、雜性、多樣性和多變性，給人們的選擇、決策和交換帶來了許多不便，浪費了大量，的交易時間和交易費用。而通過對產權關系的嚴格界定，就可以減少這些不確定因素，規范市場主體行為，促進市場交換和市場制度的發展。3.產權制度有助于使外部經濟效果內部化，提高市場的資源配置效率。外部經濟效果又稱外在性，是市場失靈的領域之一。按照西方產權理論的研究成果，通過對外在性問題設置產權，并促進產權的自由交易，就可以將其轉化為內部性問題，通過市場機制加以解決，從而提高資源的配置效率。4.產權制度具有分配功能，可以激勵和約束財產主體行為，提高微觀經濟活動的效益。產權的核心問題就是要明確市場主體的權能、利益和義務，這對于組織社

26、會生產和提高經濟效益是非常重要的。如果產權界定不明晰、財產收益歸屬不清楚、投資風險無人承擔，財產就會被濫用或瓜分，就談不上提高資產的運營效率。八、 財產與財產權的概念目前世界上有兩大法律體系，即普通法系和大陸法系，它們對財產和財產權的解釋是有明顯差別的。在普通法系中，“財產”等同于“財產權”。普通法之父布萊克斯通在英國法律評論中指出：財產是“某人憑借著一種完全排他的、對外在物的請求或行使的權利”。而“財產、生命和自由，這是英國人所固有的絕對權利?！笨梢?，這里所說的財產就是財產權。進入20世紀以來，普通法中的財產概念有了新的發展。一是隨著無體財產如知識產權、商業信譽的日益擴展，財產概念的內容大大

27、拓寬了，“非實體的權利已經變成了財產，財產不再被視為物，或在某種意義上的客體，它已經變成了單純法律關系的權利、特權和義務的豁免?！?二是財產實際上是受法律保護的有價值的利益，是“一整套的權利”，并且是有限的而不是絕對的權利。但對于財產本質的認識仍然沒有改變，它仍被定義為是權利而不是物。在大陸法系中也使用了財產的概念，不過常常把它與財產權（這里指狹義的財產權即財產的所有權）區別開來。大陸法中的“財產”一詞通常有三種含義：（1）財產是指有貨幣價值的權利客體，強調財產是有體物；（2）財產是指人們對物享有的所有權，強調財產以權利歸屬為前提，而一個僅僅被事實上占有尚未形成權利的物并不是財產；（3）財產還

28、可以用來指物和權利的總和，在這個意義上，財產與財產權的概念又似乎未能完全分開。比較一下兩大法系使用的財產和財產權的概念，可以看出，二者各有千秋，普通法顯得較為靈活，而大陸法更為嚴謹。一方面，大陸法關于財產和財產權的概念，難以適應當代社會無體財產發展的需要，它所能覆蓋的范圍顯得越來越狹窄。正如弗里德曼所說：“無體財產，例如專利權、出版權、股權或選擇權的經濟意義本身，也顯示出法典國家關于所有權的定義是貧乏的教條?！倍勒战涷炛髁x建立起來的普通法的財產概念，卻可以適應無體財產發展的需要。但另一方面，普通法的財產概念又顯得不夠嚴謹，它有時不僅難以確定財產的最終歸屬和利益的源泉，而且容易忽視某些無體財產

29、應當用特殊方法加以保護的特點，也難以對財產做出科學的分類，如物權與債權的區分?？傊?，普通法系中的財產概念和大陸法系中的財產及所有權的概念，應是同時并存、互相補充的，而不應是互相取代、互相排斥的。這對于我們理解和處理現實經濟生活中各種復雜的財產關系是十分必要的。九、 財產的私有、共有與公有從法權體系來說，財產或物的分類方法很多，例如可以將財產分為有體物與無體物、可有物與不可有物、動產與不動產、可分物與不可分物、單一物與組合物、主物與從物、原物與孽息、有主物與無主物等。如果依經濟性質進行劃分，可以將財產分為私人財產、共有財產與公有財產。在分析國有經濟的產權基礎之前，有必要對這三種財產形式做一個簡要

30、的介紹。（一）關于私人財產與私有產權盡管大陸法系與普通法系對財產的概念有不同的解釋，但基于共同的價值觀念的偏見，它們都把財產的私有制看做是最完美的財產制度。因此，前面所述及的它們對于財產與財產權的研究和規定，實際上主要是針對私人財產的。我們在運用馬克思主義的產權理論進行分析時，其對象也主要是私人財產，基本未涉及其他財產形式。為了避免重復，這里只對上述分析做一個小結。1.私人財產的實質是對經濟物品的排他性的占有，這種占有關系產生于原始社會末期，在國家出現后才取得法權形式即私有產權。2.私有產權的內容包括自物權、他物權、繼承權、債權和知識產權。其中，自物權即財產所有權，是財產權的核心與基礎，它具有

31、絕對性、排他性和永繼性。所有權結構包括占有權、使用權、支配權和收益權。3.私有產權是一組可以不斷分解和轉讓的權利束。財產權經常以分解的形式出現，產權的轉讓與交易是商品交換的內核。4.私有產權的有效性依賴于一種強制的社會力量的保護，這種社會力量包括國家政權、法律制度、社會價值觀念和行為準則。其中，國家行政力量對私有產權既有保護的作用，也帶有制約和干擾的作用。5.私有產權在現實生活中總是要受到一定的限制的，這些限制主要是為了維護社會的利益和保護他人的正當權益。以上對于私有產權的這些規定，也可以說是產權的最一般、最基本的內涵，它也應當適用于國有經濟中的產權關系。但是，由于國有經濟產權主體即國家的特殊

32、地位，使得國有產權有了一些新的特征。這些問題我們將在下面專門論述。（二）關于財產的共有關系財產共有關系是指數人共享一物的所有權。我國民法通則第78條規定：“財產可以由兩個以上的公民、法人共有”。共有的主體成為共有人，其客體稱為共有財產或共有物。財產的共有關系，具體可分為共同共有和按份共有兩種形式。共同共有指共有人根據某種共同關系，對某項財產不分份額地共同享有權利并承擔義務，如夫妻共有財產、家庭共有財產，而夫妻關系或家庭關系是這種共同共有關系的基礎；按份共有指共有人按照預先確定的份額，分別對共有財產享有占有、使用、收益和處分的權利，如合伙制、股份制企業的資本就是按份共有的財產。財產的共有關系的法

33、律特征如下：（1）共有主體是非單一的，多個共有主體對共有物只能共同享有一個完整的所有權。（2）共有物在共有關系存續期間不能分割，每個共有人的權利及于整個共有財產，因此共有并不是分別所有。（3）共有人對共有物共同地或者按照各自的份額享有權利并承擔義務，每個共有人的權益不受其他共有人的侵犯，在行使對共有財產的權利時，要由共有人集體協商。（4）共有關系是多個權利主體基于共同的生產和生活的目的，將其財產聯合在一起而產生的財產形式，它是財產所有權的聯合，而不是一種特殊的所有權形式。所以，共有關系實際上是一種“混合所有制”，其經濟性質由共有人各自的經濟性質的集合來確定，既可以完全是私有產權的集合，也可以完

34、全是公有產權的集合，還可以是兩種產權的兼容。（三）關于財產的公有關系這里所說的公有包含兩重含義，一是指對財產公共所有的產權形式，二是指勞動者共同占有生產資料的所有制形式。財產的公有與共有的外表十分相似，所以，人們也時常將二者混同起來。其實，二者有著本質的區別：（1）公有財產的主體是單一的，是集合概念的“全民”或“集體”；而共有財產的主體是非單一的，包括多個共有人。（2）公有財產已脫離個人而存在，它既不能實際分割為個人所有，也不能由個人按照一定份額享有財產權利；而共有財產并沒有與共有人脫離關系，它以共有人的個人所有為基礎，產權必須劃分到每個共有人的名下。（3）單個公民加入或退出公有組織，并不影響

35、公有財產的完整性；而對于共有財產來說，這種情況將影響其財產的完整。（4）由于公共所有是對私有產權的根本否定，公有關系不能兼容共有關系；而共有關系本身就是“混合所有制”，它可以兼容各種性質的財產，包括私人財產與公有財產。國家所有與公有是什么關系呢？人們時常把二者混同起來，把國家所有當做是公共所有，并把二者相互替代使用。也有些國家的法律將國有資產劃分為國家公產與國家私產兩類。國家公產指供全體公民共同享用之物，如河川、道路、公園等，國家并不是這些財產的所有者，沒有處置權，只有“保管權”。國有私產包括國有企業、政府財產等，國家對此擁有所有權，可以將其出售和轉讓。也就是說，他們認為，國家公產實質上就是社

36、會公有。實際上，國家所有與公共所有是兩個不同層次的概念。公共所有是與私人所有相對立的概念，是指財產的經濟性質；而國家所有是指財產占有的具體形式，二者是內容與形式的關系。公共所有可以采取國家所有、集體所有的形式；而國家所有的形式并不一定就是公共所有，其經濟性質應由國家的性質決定。例如，封建制度下的國家所有，實際上是封建君主所有，資本主義的國家所有實際上是“集體的資本家”所有，只有社會主義國家所有才是真正的全社會的公共所有。恩格斯在反杜林論中，就曾對那種把國有化與社會主義公有制等同起來的冒牌的社會主義進行了批判。他指出：“如果煙草國營是社會主義的，那么拿破侖和梅特涅也應該算入社會主義創始人之列了。

37、”“無論轉化為股份公司，還是轉化為國家財產，都沒有消除生產力的資本屬性?，F代國家，不管它的形式如何，本質上都是資本主義的機器，資本家的國家，理想的總資本家。它越是把更多的生產力據為己有，就越是成為真正的總資本家，越是剝削更多的公民。工人仍然是雇傭勞動者，無產者?！笔?、 產權在現實經濟活動中的具體形式（一）私有產權或個人產權如上所述，屬于個人的產權即為私有產權，它可以轉讓一以換取對其他物品同樣的權利。私有產權是最為常見的，也是基本的產權形式，它是給予人們對私人財產有矛盾的各種用途進行選擇的一種排他的權利。在假設的私有產權完備的條件下，個人利用自己的財產采取的任何行動，都不可能影響任何其他人的私有

38、財產的實際歸屬，也不會出現違規行為。相反，如果在行使私有產權時對其他人的利益產生了影響，或是屬于法律所禁止的，例如擅自在自己的土地上種毒品，則私有產權就要遭到否定。在現實生活中，人們通常將屬于個人及一個家庭的財產所有權界定為私有產權。（二）集體產權或集團產權集體產權是指對某種資源的使用權利是由一個集體共同做出的；由集體的決策機構以民主程序對權利的行使做出規定和約束。集體所有制企業、公司制企業和合作制企業，其出資者對企業擁有的專用性生產資源所行使的權力，就是典型的集體產權。出資者可以通過“一人一票”或“一股一票”的原則決定這些資源的用途。一般而論，集體的規模越大，分享集體收益的人就越多，為實現集

39、體利益而進行活動的個人分享的份額就越小。所以，如果在嚴格的經濟人或理性人假定的前提下，不會有人為集體的共同利益采取行動，這里會存在嚴重的“搭便車”行為。（三）共有產權或社團產權共有產權是為了謀求組織成員平均利益最大化而設立的產權，兄弟會、各種俱樂部或鄉村俱樂部，都是共有組織的實例。共有產權是一種人們很少對其進行分析的產權形式，它與私有產權或集體產權不同，不具備產權利益的匿名可轉讓性。一個共有組織的成員，只有在取得其他各成員的同意后，才能將共有組織的權益轉讓給他人。共有資源對于其成員來說，常?？梢苑桥潘缘厥褂?；而對其他人來說，則具有明顯的排他性。共有資源的使用可以是免費的，也可以優惠性地收費。

40、（四）政府產權或國家產權政府產權，從理論上說，是對由政府或國家所占有的那部分資源的使用權利。對這些資源，國家按社會可接受的政治程序，決定由誰來具體支配和使用。嚴格地說，政府產權與國家產權也有所差別：國家產權的主體是全體人民，其客體是歸國家所有的領海、領空、國土資源和國有資產等；狹義的政府產權指政府所擁有的一些資源，如政府的辦公樓、政府的用地等。在現實中，由于國有資產也是由政府管理的，所以二者的區別常常被忽略。政府的或國有的財產的經濟性質，取決于政府的性質。但總體而言，國有資產普遍存在著效益不高、流失嚴重的問題。十一、 事業部分權的M型結構M型結構是英文multidivisional的縮寫，其基

41、本含義是“多個的，混合型”的，總部與各事業部分權為特征的企業結構。M型企業結構的最大特點，是試圖將市場機制引入企業，將按計劃機制分配資源與按價格機制分配資源這兩種資源配置方式的優點結合起來。企業的業務根據產品、服務、客戶類型或地區的不同，劃分為若干個事業部，公司總部授予事業部以很大的經營自主權；各個事業部下設立自己的職能部門，能夠像獨立的，企業那樣根據市場情況自主經營、自負盈虧，企業總部則從繁重的日常經營管理活動中解脫出來，集中精力策劃企業長期戰略發展戰略。簡而言之，一個M型公司相當于多個U型公司。錢德勒將M型公司的起點確定在20世紀40年代。威廉姆森將這類公司的特點概括為以下幾點：（1）經營

42、決策由基本獨立的分部各自做出。（2）直接附屬于總部的所謂“精英集團”，通過提供參謀和審計等方式，協助總部對分部進行控制。（3）總部負責戰略決策或長期發展規劃和目標，只注意總體的績效，不直接過問各分部的績效。（4）由于M型結構有著很好的協同性，因而更有利于追求總的利潤最大化。1975年，威廉姆森還提出了M型假說：M型大企業的組織和運營，在目標的追求和最低成本行為方面，比U型的組織結構更接近于新古典經濟學關于企業利潤最大化目標的假定，因而，這種公司結構能更好地符合所有者的偏好，而不再更多地朝著有利于職業經理的復雜目標靠攏。此后，對這一假說的討論眾說紛紜，莫衷一是。很多人還做了許多實證性的檢驗工作，

43、結論也不盡相同。十二、 現代企業組織設計的三原則西方著名產權經濟學家威廉姆森在1981年發表的重要論文現代公司：起源、演進、特征中指出，企業既然是市場機制的替代，因而應將“現代公司主要理解成許許多多具有節約交易費用目的和效應的組織創新的結果”。依照這一理論，他描述了現代公司起源和進化的“組織設計三原則”。1.產權專用性原則。資產越是用于專門的用途，甚至專門化到一種唯一的用途，就越不可能轉移到另一種用途。由于資產的轉移可能喪失生產力，因而交易雙方都會在談判和簽訂合同時強調和確保合同的安全履行，并為此支付更多的監督和履行費用。結論是，資產專用性越高，就越要求用內部組織取代市場。2.外部性原則。這一

44、原則通常與由于“搭便車”行為造成的不履行合同以及降低產品質量的問題有關。在履行合同的過程中，常見的現象是當事人可能追逐自己的私利。但是，監督和制止這種打小算盤的欺騙行為，是要付出高昂代價的。交易的外在性，通常出現在生產者和原材料銷售者之間的購銷合同的履行中。因此，出于節約交易費用的目的，生產者與購銷者勢必會聯合起來，以一體化的組織替代市場合同的交易。這種一體化通常稱為“向前一體化”。3.等級分解原則。這一原則旨在使組織的內部結構安排能夠克服當事人的機會主義動機或打小算盤的行為。從組織的決策方式看，有必要將需要決策的問，題分解成為可管理的各個單位，以便于操作和防止“道德風險”。等級分解的最主要內

45、容，是將日常經營活動與發展策略規劃分離，后來就進一步演化為所有權與經營權的分離。各個部門或個人之間的利益和動機必須符合“激勵相容”原則，以充分調動各方面的積極性。依據以上三個原則，現代公司的組織制度逐漸由私人企業的簡單科層組織向更有效率的、較為發達的科層組織演進。時至今日，現代公司的產權結構形式主要有U型、M型和H型三種結構。十三、 法人治理（一）股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由

46、董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章

47、程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者

48、本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、

49、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其

50、持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過

51、銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事

52、、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應視情節輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規、規章的規定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪

53、污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選

54、舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程

55、，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、

56、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及

57、本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日

58、起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。（三）高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于

59、不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的

60、負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權?？偛昧邢聲h。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性?？偛脩覍崍绦泄蓶|大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭鄷r，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實

61、施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，

62、公司監事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。（四）監事1、公司設監事會，監事會應對公司全體股東負責，維護公司及股東的合法權益。監事會由3名監事組成，其中職工代表監事1名。監事會設主席1名。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共

63、同推舉一名監事召集和主持監事會會議。2、監事會每6個月至少召開一次會議。監事可以提議召開臨時監事會會議。召開監事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監事會臨時會議，但召集人應當在會議上做出說明。監事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監事會決議等方式，每名監事有一票表決權。監事會決議應當經半數以上監事通過。3、監事會制定監事會議事規則，明確監事會的議事方式和表決程序，以確保監事會的工作效率和科學決策。監事會議事規則規定監事會的召開和表決程序。監事會議事規則應列入本章程或作為章程的附件，由監事會擬定，股東大會批準。4、監事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。監事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出某種說明性記載。監事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。十四、 人力資源配置（一）人力資源配置根據中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算