2017年度全區企業遷移情況分析

《2017年度全區企業遷移情況分析》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2017年度全區企業遷移情況分析（7頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、2017年度全區企業遷移情況分析一、蕭山區企業遷移概況2017年度，蕭山區共有 1268家企業因企業區位選擇辦理檔案遷 入 手續，累計注冊資本 1244748. 52萬元，平均注冊資本 981. 66萬元。 遷 入企業數同比增長 51.49%,累計注冊資本同比去年增長 17. 59%, 平均注 冊資本同比去年下降 28.09%。其中，髙新技術企業、現代服 務業企業遷 入數達到 801家，占遷入企業總量的 63. 17%o與此同時，共有815家因企業區位選擇辦理檔案遷出手續，累計注 冊資本 580919. 84萬元，平均注冊資本712.79萬元。遷出企業數 同比去 年增長 113.91%,累計注

2、冊資本同比去年增長 92. 05%,平均注 冊資本同比 去年下降 10. 22%O從企業遷移情況看，今年企業遷移數量和遷移企業累計注冊資本 均 遠髙于 2016 年度，說明蕭山區的企業已經進入了大規模遷移期， 這與 蕭山區退二進三、淘汰落后產能科技創新園、文化創業園等政策 密不可 分，成為企業遷移的動力，區內的一些工業企業紛紛開始遷出 蕭山區， 而一些高新技術企業、現代服務業企業紛紛選擇遷入蕭山區。二、遷移企業基本情況（一）遷入企業產業分布：2017年度因企業區位選擇辦理檔案遷 入 手續的第二產業企業共有 142家，累計注冊資本總額達195549. 99萬元， 平均注冊資本 1377.11萬元

3、，分別占遷入企業總數的11.20% 和注冊資本 總量的 15.71%；第三產業企業共有 1126 家，累計注冊資 本總額 1049198. 53 萬元,分別占遷入企業總數的 88. 80%和注冊資本 總量的 84. 29%,平 均注冊資本 931.79 萬元。（二）遷入企業遷出地分布：在已辦理檔案遷入手續的 1268 家 企 業中，以市內區外企業為主要的遷入來源地，其中濱江區 309 家企 業辦 理遷入手續，占總數的 24.37%,江干區共有 191 家企業辦理遷 入手續， 占總數 15.06%,西湖區共有 155 家企業辦理遷入手續，占 總數的 12.22%, 上城區共有 128 家辦理遷入

4、手續，占總數的 10. 09%, 余杭區共有 101 家 企業辦理遷入手續，占總數的 7. 97%,杭州市局共 有 76 家企業辦理遷入 手續，占總數的 5. 99%,下城區共有 70 家企業 辦理遷入手續，占總數的 5.52%,拱墅區共有 63 家企業辦理遷入手 續，占總數的 4.97%,省內杭州 以外地區共有 51 家企業辦理遷入手 續，19 家省外企業辦理遷入手續。 （詳見圖一）遷入企業遷岀地分布（三）遷出企業產業分布：在遷出企業中，第二產業企業 139 家,占總數的 17.06%,累計注冊資本 65213 萬元，占注冊資本總量的 11.23%, 平均注冊資本 469. 16萬元；第三產

5、業企業673家，占總數 的 88. 69%,累 計注冊資本總額 515206.8萬元，占注冊資本總量的 88.69%,平均注冊資 本 765.5 萬元。（四）遷出企業遷入地分布：在 815家遷出企業中，遷入地集中 在 濱江和杭州城區，濱江區是蕭山區遷出企業首選的遷入地，共有 139 家 企業遷入濱江區，占總數的 17. 06%,江干區共有 118 家，占總 數的 14. 48%,西湖區 91和余杭區 90家，各占總數的 11. 17%、11. 04%,江東產業 聚集區 69家，占總數的 8.47%,上城區 46家，占總數的 5. 64%o 此外， 共有 56家企業遷入省內其他地區，以寧波、義烏

6、和紹 興為主要遷入地， 29家企業遷往省外（詳見圖二）。遷出企業遷入地分布圖二：遷出企業遷入地分布圖三、企業遷移影響分析一是區位距離因素。離蕭山區越遠，蕭山區的遷出企業數越少。濱江區、江干區、大江東區作為離蕭山區臨近的轄區，成為蕭山區企業遷出的主要選擇，這樣可以節省企業的遷移成本，留住企業的核心人員，更利于企業的良性發展；而下城區、富陽區、建德、臨安等受 地理位置的影響，對蕭山區的企業吸引力較小，企業的遷移成本較高, 企業遷出總體呈現由中心向外擴散式遷移模式。此外，杭州市“退二 進三”政策的實施，工業用地退出城市中心，逐步改造為第三產業用 地，隨之大量制造業以及部分批發零售業企業外遷至郊區，信

7、息技術 服務業、居民服務業企業則主要在蕭山區與主城區之間遷移。二是區域產業聚集因素。不同區域的不同產業聚集效應影響了蕭 山 區企業的遷移選擇，蕭山區的企業出地選擇以濱江區、江干區、西 湖區 為主，濱江區作為髙新技術產業集聚區，吸引蕭山區的信息技術 服務以 及科研服務業企業向濱江區集聚，江干區和蕭山區由于杭州市 經濟技術 開發區的設立，對一些物流、貿易企業吸引較大；西湖區作 為杭州市發 展較早的市轄區以及杭州市中心城區，對批發零售業、信 息技術服務業 和科研服務業企業都具有較強的吸引力，余杭區位于杭 州市邊緣，遠離 市中心，是制造業企業優先選擇的遷入地，并在此形 成眾多不同等級的 工業園區，此外

8、，阿里巴巴落戶余杭也吸引了一批 貿易型企業；大江東 區作為與蕭山區毗鄰的轄區，許多大型的制造企 業聚集于此，具有一定 的集群效應，對蕭山區的企業具有一定的吸引 力；上城區和拱墅區位于 杭州市中心地帶，批發零售業、居民服務業 企業在此集聚。 三是政府政策推動因素。在政府推動下蕭山區企業的遷入與遷 出是以 優化產業結構，促進城市發展為最終目的的，第二產業企業遷 出和第 三產業企業遷入是政府推動下企業遷移的基本特征。在蕭山區 “退二 進三”過程中，第三產必將逐漸成為蕭山區的主導產業，而第 二產業 也應趨向髙科技化，并出現一批技術密集型產業，產業結構趨 于合 理。隨著蕭山區企業的遷移，產業結構的不斷優

9、化調整，土地利 用結 構也發生著變化。企業遷移前，眾多工業企業占據著蕭山區的黃 金地 段，這就使得最具發展潛力的新型產業難以立足，阻礙城市發展, 但在 企業遷移后，土地利用率髙有具有發展潛力的服務業得以在蕭山 區快 速發展，推動蕭山區產業的轉型升級。四是企業集聚效益因素。企業向城市中心集聚會強化原有中心 區 的職能，而企業擴散使得城市中心周邊出現新的成長點，不同類型 企業 受多種因素影響往往會進行不同的區位選擇，同類企業則會存在 相似的 區位選擇，形成企業集聚，產生集聚效益，基礎設施和配套設 施也越發 完善，規模經濟和外部經濟效益明顯。蕭山區的早期企業以 勞動密集型 工業企業為主，多以工廠甚至

10、作坊的形式存在，規模較小 布局分散，難 以形成明顯的空間結構。隨著蕭山區的經濟發展，企業 周邊逐漸發展成 為居住稠密區，企業生產帶來的環境問題嚴峻，同時 企業自身發展也受 城市空間限制，難以形成規模經濟，發展受阻。因 此，一些生產型企業 選擇遷出，一方面因城市發展需要，另一方面受 企業自身發展等因素影 響企業發生遷移，在遷移過程中進行技術改造 和協作生產，產業結構優 化升級。四、企業遷移的幾點建議一是優化投資環境。進一步優化投資環境，對降低企業遷移成 本， 提高城市整體素質和綜合競爭力都有重要意義。蕭山區在優化投 資環境 的建設中，應堅持以人為本，營造“親商、富商、安商”的人 文環境， 著力提

11、高人口素質，發揮“環境、人文、生活”優勢，通過 推進與城市特色相適應的投資產業，優化蕭山區的投資環境，與此同 時也應加強城 市基礎設施的建設改善城市的硬件環境，構筑現代城市 道路網絡體系， 提高城市環境質量，加快開發區功能，完善投資建設 機制，吸引國內外 戰略投資伙伴共同開發建設。在投資軟環境建設方 面完善人才市場和各 項人才優惠政策，加大人才落戶政策，加大對優 秀人才的獎勵力度。例 如蕭山區政府推出的“5213計”劃及創新創業 領軍型團隊引入計劃，杭州 灣信息港的企業所得稅“兩免三減半”優 惠政策等在很大程度上為蕭 山區引進企業在資金、場地、人才方面提 供了極大的支持。二是降低企業的商務成本

12、，增強對外來投資企業的吸引力。蕭山區 政府可以通過控制三方面的成本來吸引企業總部遷移。一是控制場 地成 本，允許各園區和政府采取補貼措施招商引資，對投資規模大、 投資密 度髙的重點項目實行傾斜。盤活土地資源，對商業用地、寫字 樓、公寓 等經營性用地采取公開出讓方式；二是降低生活成本，在完 善住房供應 體系的同時，規范教育體制，優化醫療服務體系，營造良 好的創業環境； 三是提高物流的便捷程度，降低企業的運營成本。三是健全企業服務體系，營造良好的投資氛圍。蕭山區政府可以通 過整合社會資源，將政府、專家、媒體、中介等為行業發展與協作 提供 各類信息，統一納入服務平臺，形成綜合性、社會化的投資服務 網

13、絡。 同時發揮政府風險投資對投資主體的導向作用，降低風險投資 的信息成 本和交易成本，提髙市場體系的運作效率。通過加大對投資 政策落實情 況的監督檢查力度，最大限度地發揮政策對投資的推動作 用。四是推進法治建設，建立公平的市場經濟秩序。蕭山區政府應制 定 和完善保護公平競爭的地方性法規和政府規章，為保護各類產權、 消除 所有制歧視、保障合同交易安全提供法律保障，并通過健全“打、 防、 控、疏、強、責”一體化的長效管理機制推進平安蕭山建設。在 進一步 發揮自主知識產權、技術標準的導向作用，加大知識產權保護 力度的同 時，加強信用法規、信用道德、信用監督三大體系建設，強 化政府信用， 提髙政府運作透明度，增強政府公信力。