興義市殘疾人保障項目合作計劃書（模板）

《興義市殘疾人保障項目合作計劃書（模板）》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《興義市殘疾人保障項目合作計劃書（模板）（130頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、泓域咨詢/興義市殘疾人保障項目合作計劃書興義市殘疾人保障項目合作計劃書xxx有限公司目錄第一章 項目概況6一、 項目概述6二、 項目提出的理由6三、 指導思想6四、 項目總投資及資金構成6五、 資金籌措方案7六、 項目預期經濟效益規劃目標7七、 項目建設進度規劃8八、 研究結論8九、 主要經濟指標一覽表8主要經濟指標一覽表8第二章 市場營銷和行業分析10一、 總體要求10二、 健全殘疾人關愛服務體系，提升殘疾人康復、教育、文化、體育等公共服務質量11三、 消費者行為研究任務及內容18四、 幫扶城鄉殘疾人就業創業，幫助殘疾人通過生產勞動過上更好更有尊嚴的生活19五、 編制背景22六、 目標市場戰

2、略24七、 完善殘疾人社會保障制度，為殘疾人提供更加穩定更高水平的民生保障30八、 以利益相關者和社會整體利益為中心的觀念34九、 顧客忠誠36十、 營銷信息系統的構成37第三章 人力資源管理42一、 勞動環境優化的內容和方法42二、 薪酬體系44三、 崗位薪酬體系設計49四、 人力資源時間配置的內容54五、 實施內部招募與外部招募的原則56六、 薪酬管理制度57七、 選擇人員招募方式的主要步驟59八、 制訂績效改善計劃的程序60第四章 SWOT分析62一、 優勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）64三、 機會分析（O）64四、 威脅分析（T）66第五章 公司治理69一、 監督機制69二、 公

3、司治理結構的概念73三、 信息與溝通的作用75四、 資本結構與公司治理結構76五、 公司治理原則的概念81六、 公司治理的框架82七、 公司治理的影響因子86第六章 經濟收益分析92一、 經濟評價財務測算92營業收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表93利潤及利潤分配表95二、 項目盈利能力分析96項目投資現金流量表97三、 財務生存能力分析99四、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100五、 經濟評價結論101第七章 投資計劃方案102一、 建設投資估算102建設投資估算表103二、 建設期利息103建設期利息估算表104三、 流動資金105流動資金估算表105四、 項目總

4、投資106總投資及構成一覽表106五、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第八章 財務管理109一、 存貨成本109二、 營運資金的特點110三、 資本成本112四、 現金的日常管理121五、 應收款項的日常管理125六、 分析與考核128第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：興義市殘疾人保障項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xxx5、項目聯系人：方xx（二）項目選址項目選址位于xxx。二、 項目提出的理由三、 指導思想立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持弱有所扶，以推動殘疾人事業高質量發展為

5、主題，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、促進殘疾人全面發展和共同富裕為主線，保障殘疾人平等權利，增進殘疾人民生福祉，增強殘疾人自我發展能力，推動殘疾人事業向著現代化邁進，不斷滿足殘疾人美好生活需要。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6003.84萬元，其中：建設投資3480.83萬元，占項目總投資的57.98%；建設期利息37.21萬元，占項目總投資的0.62%；流動資金2485.80萬元，占項目總投資的41.40%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資6003.84萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌

6、資金（資本金）4485.02萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額1518.82萬元。六、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：21300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：15678.90萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4128.49萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：56.49%。5、全部投資回收期（Pt）：3.31年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：4830.91萬元（產值）。七、 項目建設進度規劃項目計劃從立項工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。八、 研究結論經初步分析評價，項目不僅有顯著

7、的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。九、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元6003.841.1建設投資萬元3480.831.1.1工程費用萬元2589.831.1.2其他費用萬元826.961.1.3預備費萬元64.041.2建設期利息萬元37.211.3流動資金萬元2485.802資金籌措萬元6003.842.1自籌資金萬元4485.022.2銀行貸款萬元1518.8

8、23營業收入萬元21300.00正常運營年份4總成本費用萬元15678.905利潤總額萬元5504.656凈利潤萬元4128.497所得稅萬元1376.168增值稅萬元970.469稅金及附加萬元116.4510納稅總額萬元2463.0711盈虧平衡點萬元4830.91產值12回收期年3.3113內部收益率56.49%所得稅后14財務凈現值萬元13094.30所得稅后第二章 市場營銷和行業分析一、 總體要求指導思想立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持弱有所扶，以推動殘疾人事業高質量發展為主題，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、促進殘疾人全面發展和共同富裕為主線，保障殘疾人平等權利，

9、增進殘疾人民生福祉，增強殘疾人自我發展能力，推動殘疾人事業向著現代化邁進，不斷滿足殘疾人美好生活需要?；驹瓌t堅持對殘疾人格外關心、格外關注，解決好殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題。激發殘疾人的積極性、主動性、創造性，不斷增強殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。著力完善殘疾人社會福利制度和關愛服務體系，織密扎牢殘疾人民生保障安全網，堵漏洞、補短板、強弱項，改善殘疾人生活品質，促進殘疾人共享經濟社會發展成果。深化殘疾人服務供給側改革，強化殘疾人事業人才培養、科技應用、信息化、智能化等基礎保障條件，推動殘疾人事業高質量發展，滿足殘疾人多層次、多樣化的發展需要。集成政策、整合資源、優化服務，促進殘

10、疾人事業與經濟社會協調發展，推動城鄉、區域殘疾人事業均衡發展。主要目標到2025年，殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展，生活品質得到新改善，民生福祉達到新水平。多層次的殘疾人社會保障制度基本建立，殘疾人基本民生得到穩定保障，重度殘疾人得到更好照護。多形式的殘疾人就業支持體系基本形成，殘疾人實現較為充分較高質量的就業。均等化的殘疾人基本公共服務體系更加完備，殘疾人思想道德素養、科學文化素質和身心健康水平明顯提高。到2035年，殘疾人事業與經濟社會協調發展，與國家基本實現現代化目標相適應。殘疾人物質生活更為寬裕，精神生活更為豐富，與社會平均水平的差距顯著縮小。平等包容的社會氛圍更加濃厚，殘疾人充分享有平等

11、參與、公平發展的權利，殘疾人的全面發展和共同富裕取得更為明顯的實質性進展。二、 健全殘疾人關愛服務體系，提升殘疾人康復、教育、文化、體育等公共服務質量加強殘疾人健康服務全面推進殘疾人家庭醫生簽約服務，支持保障簽約醫生為殘疾人提供基本醫療、公共衛生和健康管理等個性化服務。加強和改善殘疾人醫療服務，為殘疾人提供就醫便利，維護殘疾人平等就醫權利。加強殘疾人心理健康服務。關注殘疾婦女健康，開展生殖健康服務。將殘疾人健康狀況、衛生服務需求與利用等納入國家衛生服務調查，加強殘疾人健康狀況評估。提升殘疾人康復服務質量完善殘疾人基本康復服務目錄，繼續實施精準康復服務行動，提升康復服務質量，滿足殘疾人基本康復服

12、務需求。落實殘疾兒童康復救助制度，合理確定康復救助標準，增加康復服務供給，確保殘疾兒童得到及時有效的康復服務。加強精神衛生綜合管理服務，廣泛開展精神障礙社區康復。健全綜合醫院康復醫學科、康復醫院（康復醫療中心）、基層醫療衛生機構三級康復醫療服務體系。加強殘疾人康復機構建設，完善全面康復業務布局，充實職業康復、社會康復、心理康復等功能。支持兒童福利機構增加和完善康復功能，配備相應的康復設備和專業技術人員，與醫療機構加強合作，提高康復醫療服務能力。加強社區康復，推廣殘疾人自助、互助康復，促進康復服務市場化發展。建成高起點、高水平、國際化的康復大學，加快培養高素質、專業化康復人才。完善康復人才職稱評

13、定辦法。加強康復學科建設和科學技術研究，發揮中醫藥在康復中的獨特優勢，推動康復服務高質量發展。加快發展康復輔助器具服務開展康復輔助器具產業國家綜合創新試點，推廣安全適用的基本型康復輔助器具，加快康復輔助器具創新產品研發生產，增強優質康復輔助器具供給能力，推動康復輔助器具服務提質升級。鼓勵實施公益性康復輔助器具適配項目。完善康復輔助器具適配服務網絡，加強各級康復輔助器具適配服務機構建設，支持社會力量及醫療、康復、養老機構和殘疾人教育、就業、托養機構開展康復輔助器具適配服務。推廣社區康復輔助器具租賃、回收、維修等服務。完善康復輔助器具標準體系，充分發揮標準對康復輔助器具產業的支持和引領作用。加強康

14、復輔助器具產品質量檢驗認證。搭建產業促進和信息交流平臺，繼續辦好中國國際福祉博覽會等展示交流活動。強化殘疾預防制定實施殘疾預防行動計劃，結合殘疾預防日、預防出生缺陷日、愛眼日、愛耳日、全國防災減災日等節點，廣泛開展殘疾預防宣傳教育，形成全人群、全生命周期的殘疾預防意識。加強出生缺陷綜合防治，構建覆蓋城鄉居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒期和兒童期各階段的出生缺陷防治體系，繼續針對先天性結構畸形等疾病實施干預救助項目，預防和減少出生缺陷、發育障礙致殘。大力推進06歲兒童殘疾篩查，建立篩查、診斷、康復救助銜接機制。加強省、市、縣三級婦幼保健機構能力建設，夯實縣、鄉、村兒童保健服務網絡，不斷提升兒童

15、致殘性疾病早發現、早診斷、早干預、早康復能力和效果。實施慢性病預防干預措施，開展重大慢性病早診早治，減少慢性病致殘。開展社會心理服務和社區心理干預，預防和減少精神殘疾發生。開展防盲治盲、防聾治聾工作，加強對麻風病等傳染病和碘缺乏病、大骨節病等地方病的防控。加強安全生產、消防安全和交通安全管理，加強道路交通安全執法和安全防護設施建設，加快公共場所急救設備配備，提高自然災害和火災現場應急處置能力、突發事件緊急醫學救援能力和院前急救能力，防止老年人跌倒、兒童意外傷害致殘，減少因災害、事故、職業傷害等致殘。健全殘疾人教育體系堅持立德樹人，促進殘疾兒童少年德智體美勞全面發展。制定實施第三期特殊教育提升計

16、劃（20212025年）。鞏固提高殘疾兒童少年義務教育水平，加快發展非義務教育階段特殊教育。健全普通學校隨班就讀支持保障體系，發揮殘疾人教育專家委員會作用，實現適齡殘疾兒童少年“一人一案”科學教育安置。著力發展以職業教育為重點的殘疾人高中階段教育，使完成義務教育且有意愿的殘疾青少年都能接受適宜的中等職業教育。穩步推進殘疾人高等教育，支持有條件的高校面向殘疾考生開展單考單招，為殘疾人接受高等教育提供支持服務。開展殘疾人融合教育示范區、示范校和優秀教育教學案例遴選。支持高校開展殘疾人融合教育。落實從學前到研究生教育全覆蓋的學生資助政策，對家庭經濟困難的殘疾學生（幼兒）予以資助。為殘疾學生提供輔助器

17、具、特殊學習用品、康復訓練和無障礙等支持服務，為殘疾學生參加國家教育考試和部分職業考試提供合理便利。完善特殊教育保障機制發揮高校等機構特殊教育專業優勢，建設國家和省級特殊教育資源中心（基地）。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）根據殘疾學生規模、類型、分布等情況，因地制宜合理配置特殊教育資源。支持符合條件的兒童福利機構單獨設立特教班、特教幼兒園、特教學校開展特殊教育。繼續改善特殊教育學校辦學條件，加強特殊教育學校規范化建設，推行新課標新教材，改革教學教研，建立學校、家庭、社會協同育人機制。加強特殊教育師資隊伍建設，創新培養方式，按國家有關規定開展表彰獎勵，提升教書育人能力素質。加強特殊教育督導和質量監測評估

18、。制定實施第二期國家手語和盲文規范化行動計劃（20212025年），加快推廣國家通用手語和國家通用盲文。提升殘疾人公共文化服務鼓勵殘疾人參加“書香中國閱讀有我”等公共文化活動，持續開展“殘疾人文化周”、“共享芬芳共鑄美好”等殘疾人群眾性文化藝術活動，推動基層創建一批殘健融合文化服務示范中心（站、點），不斷滿足殘疾人文化需求、增強殘疾人精神力量。加強中西部和農村地區重度殘疾人文化服務，為盲人、聾人提供無障礙文化服務。鼓勵電視臺、廣播電臺、網絡視聽媒體和融媒體中心開設殘疾人專題節目。發展特殊藝術，鼓勵殘疾人參與文化藝術創作和非物質文化遺產傳承，扶持殘疾人題材圖書等出版。扶持殘疾人特殊藝術人才和師資

19、培養。舉辦第十屆、第十一屆全國殘疾人藝術匯演，舉辦國際特殊藝術交流活動。扶持中國殘疾人藝術團和地方殘疾人文藝小分隊開展基層巡演。推動殘疾人體育全面發展籌辦好北京冬殘奧會，實現“簡約、安全、精彩”目標。實施殘疾人奧運爭光行動，不斷提高競技水平，在北京冬殘奧會和東京殘奧會等重大國際賽事上力爭好成績。辦好杭州亞殘運會和第十一屆、第十二屆全國殘運會暨特奧會等重大賽事。實施殘疾人康復健身體育行動，將殘疾人作為重點人群納入全民健身公共服務體系建設，組織殘疾人參加各級各類全民健身活動，推動殘疾人康復健身體育身邊化服務。加強殘疾人體育運動保護研究。大力發展殘疾人慈善事業和服務產業鼓勵殘聯、工會、共青團、婦聯、

20、科協等群團組織和社會組織、企事業單位等實施助殘慈善項目。深入開展“青年志愿者助殘陽光行動”、“關心我的殘疾人鄰居”、“牽著蝸牛去散步”和“集善優品”消費助殘等志愿服務關愛行動。培育“集善工程”、“通向明天”等殘疾人慈善事業品牌。生活服務業發展布局充分考慮殘疾人需求，加快康復輔助器具、康復教育、托養照護、生活服務、無障礙、文化休閑等殘疾人服務業發展，滿足殘疾人多元化、多層次品質生活需求。加強殘疾人服務標準化和行業管理細化殘疾人基本公共服務項目的設施建設、功能布局、施工規范、設備配置、人員配備、服務流程、管理規范等軟硬件標準要求，完善標準體系，加強標準間統籌銜接和基層設施設備共建共享。加強康復、托

21、養等殘疾人服務行業管理，全面開展績效評價，支持殘疾人和殘疾人親屬參與評價。在場地、設備、人才、技術等方面扶持各類殘疾人服務機構發展，優先扶持公益性、普惠性殘疾人服務機構，支持殘疾人服務機構連鎖化、品牌化運營。開展殘疾人服務需求評估和服務資源調查，為殘疾人提供適合的產品和服務。嚴格規范殘疾評定和殘疾人證核發管理，全面推行殘疾人證電子證照應用，實現“跨省通辦”。三、 消費者行為研究任務及內容1、消費者行為消費者行為指消費者在內在和外在因素影響下挑選、購買、使用和處置產品和服務以滿足自身需要的過程。消費者行為直接決定了營銷企業的產品研發、銷售、利潤乃至興衰。消費者市場研究實質就是消費者行為研究。2、

22、消費者行為研究任務消費者行為研究的任務有三個方面：一是揭示和描述消費者行為的表現，即通過科學的方法發現和證實消費者存在哪些行為，也就是觀察現象，描述事實，所謂“知其然”。二是揭示消費者行為產生的原因，所謂“知其所以然”。把觀察到的已知事實組織起來、聯系起來，提出一定的假說去說明這些事實發生的原因及其相互關系。三是預測和引導消費者行為，即在影響因素既定的條件下預測消費者行為，并通過設置或改變某些條件來引導和控制消費者行為。3、消費者行為研究內容消費者行為的研究內容分為消費者購買決策過程、消費者個體因素、外在環境因素和市場營銷因素四個方面。消費者購買決策過程是消費者購買動機轉化為購買活動的過程，分

23、為確認問題、信息收集、產品評價、購買決策和購后行為五個階段。個體因素指消費者自身存在的影響消費行為的各類因素，包括心理因素、生理因素、經濟因素和生活方式等。外在環境因素指消費者外部世界中所有能對環境產生影響的物質和社會要素的總和。市場營銷因素指企業在市場營銷活動中可以控制的各類因素。市場營銷因素通過個體因素和環境因素作用于消費者，又受到個體因素和環境因素的影響。本書其他章節主要內容就是市場營銷因素對消費者行為的影響，所以本章不展開這部分內容。以上四類因素中，“消費者購買決策過程”即為消費者行為，其他三類因素為消費者行為的影響因素。因此，消費者行為學的研究內容又可以分為消費者行為和消費者行為影響

24、因素兩大類。四、 幫扶城鄉殘疾人就業創業，幫助殘疾人通過生產勞動過上更好更有尊嚴的生活完善殘疾人就業法規政策修訂實施殘疾人就業條例，落實殘疾人就業支持政策，保障殘疾人就業培訓、就業服務、補貼獎勵等相關資金投入。完善殘疾人按比例就業制度，合理認定按比例安排殘疾人就業形式。加強殘疾人就業促進政策與社會保障政策的銜接，納入低保范圍的已就業殘疾人可按規定在核算其家庭收入時扣減必要的就業成本，并在其家庭成員人均收入超過當地低保標準后給予一定時間的漸退期。按照國家有關規定，對殘疾人就業先進個人和用人單位予以表彰。多渠道多形式促進殘疾人就業創業開展殘疾人就業促進專項行動，對正式招錄（聘）殘疾人的用人單位按規

25、定給予崗位補貼、社會保險補貼、職業培訓補貼、設施設備購置改造補貼、職業技能鑒定補貼等扶持，對超比例安排殘疾人就業的用人單位給予獎勵。規范殘疾人按比例就業年審并實現全國聯網認證。穩定殘疾人集中就業。支持非營利性殘疾人集中就業機構持續發展。在經營場地、設施設備、社會保險補貼、金融信貸等方面扶持殘疾人自主創業、靈活就業，鼓勵殘疾人通過新就業形態實現就業。加大對“陽光家園”、“殘疾人之家”等輔助性就業機構的支持保障力度，組織智力、精神和重度肢體殘疾人等就業更為困難的殘疾人就近就便參加生產勞動、進行職業康復、實現社會融合。統籌現有公益性崗位，安排符合條件的殘疾人就業。修訂盲人醫療按摩管理辦法，推動省級盲

26、人按摩醫院建設，制定盲人保健按摩有關標準，扶持和規范盲人按摩行業發展。拓寬殘疾人特別是盲人在文化藝術、心理衛生和互聯網服務等領域就業渠道。為殘疾人特別是聾人參加職業技能培訓、就業創業提供無障礙支持服務。支持手工制作等殘疾婦女就業創業項目，鼓勵殘疾人參與文化產業。扶持殘疾人親屬就業創業，實現零就業殘疾人家庭至少有一人就業。提升殘疾人職業素質和就業創業能力制定實施殘疾人職業技能提升計劃（20212025年），幫助有就業愿望和培訓需求的殘疾人普遍得到相應的職業素質培訓、就業技能培訓、崗位技能培訓和創業培訓。繼續開展農村殘疾人實用技術培訓。支持符合條件的殘疾人技能大師建立工作室。開發線上線下相結合的殘

27、疾人職業技能培訓優質課程資源。完善殘疾人職業技能培訓保障和管理制度。研究制定殘疾人職業技能培訓補貼標準。開發適合殘疾人就業或為殘疾人服務的新職業。舉辦第七屆全國殘疾人職業技能競賽暨第四屆全國殘疾人展能節、全國殘疾人崗位精英職業技能競賽等殘疾人職業技能競賽，組團參加國際殘疾人職業技能競賽。改進殘疾人就業服務健全殘疾人就業服務體系，充分發揮殘疾人就業服務機構和各類公共就業服務平臺、人力資源服務機構、社會組織作用，為殘疾人和用人單位提供全鏈條、專業化、精準化服務。建立殘疾人就業輔導員制度，擴大就業輔導員隊伍。為高校殘疾人畢業生建立就業幫扶工作臺賬，按照“一人一檔”、“一人一策”要求重點幫扶。將符合條

28、件的就業困難殘疾人納入就業援助范圍，持續開展“就業援助月”等專項就業服務活動。維護殘疾人就業權益合理確定殘疾人取得職業資格和公務員、事業單位人員等入職的體檢條件，對于具有正常履行職責的身體條件和心理素質的殘疾人，應依法保障其平等就業權益。用人單位應當為殘疾職工提供適合其身心特點的勞動條件、勞動保護、無障礙環境及合理便利，在晉職、晉級、職稱評定、社會保險、生活福利等方面給予其平等待遇。加強殘疾人就業勞動監察，堅決防范和打擊侵害殘疾人就業權益的行為。五、 編制背景“十三五”時期，殘疾人事業取得重大成就，“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標如期實現。710萬農村建檔立卡貧困殘疾人脫貧，城鄉

29、新增180.8萬殘疾人就業，1076.8萬困難殘疾人被納入最低生活保障范圍。1212.6萬困難殘疾人得到生活補貼，1473.8萬重度殘疾人得到護理補貼。殘疾人基本康復服務覆蓋率達到80%，輔助器具適配率達到80%。殘疾兒童少年接受義務教育的比例達到95%，5萬多殘疾學生進入高等院校學習。城鄉無障礙環境明顯改善，關愛幫助殘疾人的社會氛圍日益濃厚。越來越多的殘疾人更加勇敢地面對生活的挑戰，更加堅強地為夢想而奮斗，為經濟社會發展作出了重要貢獻。我國在國際殘疾人事務中的影響力顯著提升。這些重大成就，有效改善了殘疾人民生，有力推動了社會文明進步，成為全面建成小康社會的重要方面，?！笆奈濉睍r期，由于人口

30、老齡化加快等因素，殘疾仍會多發高發。殘疾人人數眾多、特性突出，特別需要關心幫助。當前面臨的突出問題：一是殘疾人返貧致貧風險高，相當數量的低收入殘疾人家庭生活還比較困難。二是殘疾人社會保障水平和就業質量還不高，殘疾人家庭人均收入與社會平均水平相比還存在不小差距。三是殘疾人公共服務總量不足、分布不均衡、質量效益還不高，殘疾人就學就醫、康復照護、無障礙等多樣化需求還沒有得到滿足。四是殘疾人平等權利還沒有得到充分實現，歧視殘疾人、侵害殘疾人權益的現象還時有發生。五是殘疾人事業仍然是經濟社會發展的短板，欠發達地區、農村和基層為殘疾人服務的能力尤其薄弱。殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，扶殘

31、助殘是社會文明進步的重要標志?！皻埣踩耸聵I一定要繼續推動”，要“促進殘疾人全面發展和共同富?！?。在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，決不能讓殘疾人掉隊?！笆奈濉睍r期，要繼續加快發展殘疾人事業，團結帶領殘疾人和全國人民一道，積極投身全面建設社會主義現代化國家的偉大實踐，共建共享更加幸福美好的生活。六、 目標市場戰略目標市場是企業打算進入的細分市場，或打算滿足的、具有某種需求的顧客群體，對市場進行細分之后，企業面對許多不同的子市場，就要進行恰當的評價，結合自身的資源和目標選擇合適的目標市場戰略（一）目標市場戰略的類型1、無差異性營銷戰略指企業把整體市場看作一個大目標市場，不進行細分，用一種產

32、品、統一的市場營銷組合對待整體市場實行此戰略的企業基于兩種不同的指導思想。一種是從傳統的產品觀念出發，強調需求的共性，漠視需求的差異，因此企業為整體市場生產標準化產品，并實行無差異的市場營銷戰略。從20世紀初開始，美國福特公司僅靠著T型車款車型和一種顏色（黑色）占領了美國市場，至1914年時，福特汽車已經占有了美國一半的市場份額和較大的海外市場在大量生產，大量銷售的產品導向時代，企業多數采用無差異性營銷戰略經營，實行無差異戰略的另一種思想是企業經過市場調查，認為某些特定產品的需求大致相同或較少差異，比如食鹽，因此可以采用大致相同的市場營銷策略，從這個意義上講，它符合現代市場營銷理念。采用無差異

33、性營銷戰略的最大優點是成本的經濟性。大批量的生產、銷售，必然降低產品單位成本；無差異的廣告宣傳可以減少促銷費用；不進行市場細分，相應減少了市場調研、產品研制與開發以及制定多種市場營銷戰略、戰術方案等帶來的成本開支。但是，無差異性營銷戰略對市場上絕大多數產品是不適宜的，因為消費者的需求偏好具有極其復雜的層次，某種產品或品牌受到市場普遍歡迎的情況很少，即便一時能贏得某市場，如果競爭企業都如此仿照，就會造成市場上某個局部競爭非常激烈，而其他部分的需求卻未得到滿足，例如20世紀70年代以前，美國一大汽車公司都堅信美國人喜歡大型豪華的轎車，共同追求這一大的目標市場，采用無差異性市場營銷戰略70年代能源危

34、機發生之后，需求發生了變化，消費者越來越喜歡小型、輕便、省油的小型轎車，而美國三大汽車公司都沒有意識到這種變化，更沒有適當地調整營銷戰略，致使大轎車市場競爭“白熱化”，而小型轎車市場卻被忽略，日本汽車公司在這種情況下乘虛而入。2、差異性營銷戰略差異性市場營銷戰略把整體市場劃分為若干需求與愿望大致相同的細分市場，然后根據企業的資源及營銷實力，分別為各個細分市場制定不同的市場營銷組合?；蛘哒f，企業多個營銷組合共同發展，不同的營銷組合服務于不同的細分市場。采用差異性市場營銷戰略的最大優點，是有針對性地滿足具有不同特征的顧客群，提高產品的競爭能力。以保潔公司為例，作為世界最大的消費品公司之一，其在中國

35、市場根據不同目標市場及訴求推出了相應品牌。但是，這種戰略也會由于產品品種、銷售渠道、廣告宣傳的擴大化與多樣化，致使市場營銷費用大幅度增加。所以無差異性營銷戰略的優勢，基本上也是差異性市場戰略的劣勢，只有能在總量上擴大銷售才有意義。因此，企業在市場營銷中有時需要“反細分”或“擴大顧客的基數”，作為對差異性營銷戰略的補充和完善。3、集中性市場戰略集中性市場戰略是將整體市場分割為若干細分市場后，只選擇其中一個或少數細分市場為目標市場，開發相應的市場營銷組合，實行集中營銷。其指導思想是把人、財、物集中于某一個細分市場，或幾個性質相似的小型市場歸并的細分市場。不求在較多的細分市場組成的目標市場上占有較小

36、的份額，而要在少數或較小的目標市場上得到較大的市場份額。集中性市場戰略也稱“彌隙”戰略，即彌補市場空隙的意思。它適合資源較少的小企業。這些小企業與大企業硬性抗衡，往往弊多于利，因而必須尋找對自己有利的微觀生存環境。借用“生態學”的理論解釋，生物的發展必須找到一個其他生物不會占領、不會與之競爭，而自己卻有適應本能的微觀生存環境。也就是說，如果小企業能避開大企業競爭激烈的市場，選擇一兩個能夠發揮自己技術、資源優勢的小市場，往往容易成功。由于目標集中，可以大大節省營銷費用和增加盈利；又由于生產、銷售渠道和促銷的專業化，也能更好地滿足這部分特定消費者的需求，企業易于取得優越的市場地位。這一戰略的不足是

37、經營者承擔風險較大。如果目標市場的需求突然發生變化，目標消費者的興趣突然轉移（這種情況多發生于時髦商品），或是市場上出現了強有力的競爭對手，企業就可能陷入困境。（二）選擇目標市場營銷戰略的條件1、企業能力企業能力是指企業在生產、技術、銷售、管理和資金等方面力量的總和。如果企業力量雄厚，且市場營銷管理能力較強，即可選擇差異性營銷戰略或無差異性營銷戰略。如果企業能力有限，則宜選擇集中性營銷戰略。2、產品同質性同質性產品主要表現在一些未經加工的初級產品上，如水力、電力、石油等，雖然產品在品質上或多或少存在差異，但用戶一般不加區分或難以區分。因此，同質性產品競爭主要表現在價格和提供的服務水平上。該類產

38、品適于采用無差異戰略。而對服裝、家用電器、食品等異質性需求產品，可根據企業資源力量，采用差異性營銷戰略或集中性營銷戰略。3、產品生命周期階段新產品上市往往以較單一的產品探測市場需求，產品價格和銷售渠道基本上單一化，因此新產品在引入階段可采用無差異性營銷戰略。產品進入成長或成熟階段，競爭加劇，同類產品增加，再用無差異經營就難以奏效，所以改為差異性或集中性營銷戰略效果更好。4、市場的類同性如果顧客的需求、偏好較為接近，對市場營銷刺激的反應差異不大，可采用無差異性營銷戰略；否則，應采用差異性或集中性營銷戰略。5、競爭者戰略如果競爭對手采用無差異性營銷戰略，企業選擇差異性或集中性營銷戰略有利于開拓市場

39、，提高競爭能力。如果競爭者已采用差異性戰略，則不應采取無差異戰略與其競爭，可以選擇對等的或更深層次的市場細分戰略或集中化營銷戰略。（三）選擇目標市場營銷戰略應注意的問題1、細分市場之間的聯合與歸并當企業實施差異性市場戰略，選擇若干數目的細分市場作為目標市場時，應密切關注各細分市場之間的關聯性。根據某些單一的細分市場之間在原材料采購、制造設備以及銷售渠道方面有較多的共同性，可重新設計組合歸并為新的細分市場，其銷售場所的裝飾、倉儲等成本會隨著產品品種或數量的增多而降低。2、有計劃有步驟地進入各細分市場當某個企業已確定將若干個細分市場作為目標市場時，應有計劃、有步驟地逐個進入每一個細分市場，進入的時

40、間順序企業應該做到嚴格保密，特別是不能讓競爭者了解到企業進入各細分市場的計劃方案。當然，逐個進入的步驟和順序并不是一成不變的，很大程度上應視競爭對手的策略而定。這對企業有兩點好處：一是可以減少競爭，發揮企業的優勢，集中力量進入競爭者尚未進入或本企業具有優勢的細分市場，大大增強獲勝的可能性，獲得對單一細分市場進行集中營銷的好處。二是可以減少風險。企業在第一個細分市場取得經驗的基礎上，可以靈活地采取產品專業化、市場專業化或選擇專業化的戰略進入第二個細分市場，如此逐步推進，使企業獲得穩步成長。例如中國的中成藥在進行國際化時，就是采取逐步推進的進入戰略，首先從最容易的東南亞市場進入，推行中成藥、中藥材

41、出口并舉的策略，接著通過產品注冊的方式進入日韓市場，最后通過保健食品、非處方藥的方式進入美國市場。如果企業面臨的是一個封閉型市場，顯然，其市場進入計劃會遇到許多有形和無形的障礙。在此情況下，企業要運用大市場營銷中權力與公共關系這兩個特殊手段，開展“大市場營銷”，找出進入該市場的有效途徑，在此基礎上再開展常規的市場營銷。3、目標市場的社會責任目標市場的選擇有時會引起公眾責任，營銷者經常容易從弱勢群體（如兒童及貧困人群）處獲得不公平的利益，或促銷有潛在危害的產品。例如，麥當勞也被指責向低收入的城市居民推出高脂肪、多鹽的食品。在目標市場上，不僅要考慮公司的利益，還要考慮目標顧客的利益，采用恰當的方式

42、和內容推銷，往往可以在獲得利潤的同時，更多地得到來自社會的認可。例如，高露潔公司的兒童高露潔牙膏的廣告使得孩子們刷牙的時間更長和更經常，這在獲得家長認可和青昧的同時也達到了穩定客戶群體的作用。七、 完善殘疾人社會保障制度，為殘疾人提供更加穩定更高水平的民生保障鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果健全易返貧致貧人口動態監測預警和幫扶機制，將符合條件的殘疾人及時納入易返貧致貧監測范圍，對易返貧致貧殘疾人及時給予有效幫扶。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的殘疾人，按規定納入農村低?；蛱乩藛T救助供養范圍，做到應保盡保、應兜盡兜。做好易地搬遷殘疾人后續幫扶工作。按照鞏

43、固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接要求，持續做好農村低收入殘疾人家庭幫扶工作。繼續把殘疾人幫扶作為東西部協作工作重要內容，持續動員社會力量參與殘疾人幫扶。依法保障農村殘疾人的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等權益。在深化農村集體產權制度改革中幫助殘疾人共享集體經濟發展成果。扶持農村殘疾人參與鄉村富民產業，分享產業鏈增值收益。強化殘疾人社會救助保障為符合條件的殘疾人和殘疾人家庭提供特困人員救助供養或最低生活保障。加強對生活無著流浪乞討殘疾人的救助安置和尋親服務。做好對符合條件殘疾人的醫療救助，強化醫療救助與基本醫療保險、大病保險的互補銜接，減輕困難殘疾人醫療費用負擔。加強臨時救助，

44、在重大疫情等突發公共事件中做好對困難殘疾人的急難救助。加快發展殘疾人托養和照護服務積極發展服務類社會救助，推動開展殘疾人長期照護服務。著力增強縣級特困人員救助供養服務機構對殘疾人特困對象的照護服務能力。落實托養服務機構扶持政策，繼續實施“陽光家園計劃”，為就業年齡段（1659周歲）智力、精神和重度肢體殘疾人等提供托養服務，支持中西部地區殘疾人托養服務發展。研究探索老年人能力評估標準、長期護理保險失能等級評估標準等與國家殘疾人殘疾分類和分級標準的銜接，支持養老服務機構完善服務功能，接收符合條件的盲人、聾人等老年殘疾人。研究制定低收入重度殘疾人照護服務指導意見，為符合條件的重度殘疾人提供集中照護、

45、日間照料、居家服務、鄰里互助等多種形式的社會化照護服務。提高殘疾人保險覆蓋率和待遇水平資助符合條件的殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險、對殘疾人個體工商戶和安置殘疾人就業單位社會保險進行補貼等政策，幫助殘疾人按規定參加基本養老和基本醫療保險，實現應保盡保。研究制定職工基本養老保險參保人員病殘津貼政策。落實好29項符合條件的殘疾人醫療康復項目納入基本醫保支付范圍的政策，按規定做好重性精神病藥物維持治療參?；颊唛T診保障工作。支持就業殘疾人依法參加失業保險，享受失業保險待遇。推進用人單位依法參加工傷保險，按規定支付工傷保險待遇，加強工傷預防和工傷職工康復工作。開展長期護理保險試點的地區，按規定將符合條件

46、的殘疾人納入保障范圍。鼓勵殘疾人參加意外傷害、補充養老等商業保險。鼓勵商業保險機構開發殘疾人商業保險產品、財產信托等服務。完善殘疾人社會福利制度和社會優待政策全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，普遍建立補貼標準動態調整機制，有條件的地方可按規定擴大對象范圍。有條件的地方可以對城鄉困難殘疾人、重度殘疾人基本型輔助器具適配給予補貼，為殘疾人攜帶輔助器具、導盲犬等乘坐公共交通工具、出入公共場所和進出境提供便利。落實低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖優惠補貼政策和電信業務資費優惠政策。落實殘疾人機動輪椅車燃油補貼政策，落實殘疾人乘坐市內公共汽車電車、城市軌道交通等優待政策，鼓勵鐵路、

47、民航等為殘疾人提供優惠便利。完善殘疾人駕駛機動車政策。加強殘疾孤兒、事實無人撫養殘疾兒童醫療、康復、教育等服務，合理確定包括殘疾孤兒、事實無人撫養殘疾兒童在內的孤兒、事實無人撫養兒童等基本生活費標準，提升兒童福利機構安全管理水平和服務質量。加快建設精神衛生福利服務體系，為特殊困難精神殘疾人提供康復、照護等服務。逐步實現在內地長期居住的港澳臺地區殘疾人享有居住地普惠性社會保障和公共服務。保障殘疾人基本住房安全便利優先解決低收入殘疾人家庭住房安全問題，持續支持符合條件的農村低收入殘疾人家庭實施危房改造，對符合條件的城鎮殘疾人家庭優先配租公租房，不斷改善殘疾人居住條件。城鎮保障性住房建設、農村危房改

48、造統籌考慮無障礙設施設備建設安裝。加強重大疫情等突發公共事件中對殘疾人的保護制定重大疫情、自然災害、安全事故等突發公共事件中殘疾人社會支持和防護保護指南，研發適用于殘疾人的專業救援技術和設備。加強殘疾人集中場所和殘疾人服務機構安全保障、應急服務、消防安全能力建設。村（社區）可以通過結對幫扶等方式，動員村（居）民協助殘疾人更好應對突發災害事故、及時疏散逃生。開展殘疾人應急科普宣傳，引導殘疾人增強自救互救能力。八、 以利益相關者和社會整體利益為中心的觀念從20世紀70年代起，隨著經濟全球化、相關群體利益多元化、環境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務等問題日益突出，要求企業顧及消費者和

49、利益相關者的整體與長遠利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費觀念、生態準則觀念、績效營銷觀念等。其共同點是認為企業生產經營不僅要考慮消費者需要，而且要考慮消費者、利益相關者和整個社會的長遠利益。這類觀念可統稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。全方位營銷觀念認為，所有事物都與營銷相關，企業和組織應該以對營銷項目、過程和活動的開發、設計及實施的范圍和相關關系的了解為基礎，實施更加整體化、更具一致性的策略，以維護與增進顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關系營銷、整合營銷、內部營銷和績效營銷四個部分。其中，關系營銷要求企業與重要團體一顧客、供應

50、商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關系，形成營銷網絡，以獲得并保持長期的業績和業務。整合營銷要求通過設計營銷活動并整合營銷項目，使為顧客創造、傳播和傳遞價值的能力最大化。內部營銷要求成功地雇用、培訓和激勵有能力的員工，使之更好地為顧客服務?？冃I銷要求審視營銷獲得的商業回報，并更廣泛地關注營銷對法律、倫理、社會和環境的影響和效應。全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發展。市場營銷觀念的中心是滿足消費者的需求，進而實現企業的利潤目標。但往往出現這樣的現象，即在滿足個人需求時，與社會公眾的利益發生矛盾，企業的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強調消費者的利益，不過它認

51、為謀求消費者的利益必須符合企業的利潤目標，當兩者發生沖突時，保障企業的利潤要放在第一位。全方位營銷觀念則強調，要以實現消費者滿意以及企業內外經營者和社會公眾的長期福利作為企業的根本目的與責任。理想的市場營銷決策應同時考慮到：消費者的需求與愿望；消費者和社會的長遠利益；企業及其營銷伙伴的營銷效益。樹立并全面貫徹適應現代市場環境要求的新觀念，包括營銷觀念和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業，是企業成功經營的關鍵。九、 顧客忠誠高度滿意是達到顧客忠誠的重要條件。不過，在不同行業和不同的競爭環境下，顧客滿意和顧客忠誠之間的關系會有差異。所有市場的共同點是，隨著滿意度的提高，忠誠度也在提高。但是，在

52、高度競爭市場（如汽車和個人電腦市場），滿意的顧客和完全滿意的顧客之間的忠誠度有巨大差異；而在非競爭市場（如管制下的壟斷市場本地電話市場），無論顧客滿意與否都保持高度忠誠。盡管在某些場合，顧客不滿意并不妨礙顧客忠誠，但企業最終仍會為顧客的不滿付出高昂代價。企業如果沒有贏得高水平的顧客滿意度，是難以留住顧客和得到顧客忠誠的。除了簡單地吸引和保留住顧客，許多公司還希望不斷提高其顧客占有率。他們的目標不再是贏得大量顧客的部分業務，而是爭取現有顧客的全部業務。例如，通過成為顧客購買產品的獨家供應商，或說服顧客購買更多的本公司產品，或向現有產品和服務的顧客交叉銷售別的產品和服務，以獲得所屬產品類別中更大的

53、顧客購買量。十、 營銷信息系統的構成營銷決策所需的信息一般來源于企業內部報告系統、營銷情報系統和營銷調研系統，再經過營銷分析系統。它們共同構成營銷信息系統。（一）內部報告系統內部報告系統的主要功能是向市場營銷管理者及時提供有關交易的信息，包括訂貨數量、銷售額、價格、成本、庫存狀況、現金流程等各種反映企業營銷狀況的信息。內部報告系統的核心是從訂單到收款整個周期，同時輔之以銷售報告系統。訂單一收款周期涉及企業的銷售、財務等不同的部門和環節的業務流程。訂貨部門接到銷售代理、經銷商和顧客發來的訂貨單后，根據訂單內容開具多聯發票并送交有關部門。儲運部門首先查詢該種貨物的庫存，存貨不足則回復銷售部缺貨，如

54、果倉庫有貨，則向倉庫和運輸單位發出發貨和入賬指令。財務部門得到付款通知后，做出收款賬務，定期向主管部門遞交報告。在激烈的競爭中，所有企業都希望能迅速而準確地完成這一周期的各個環節。銷售報告系統應向企業決策制定者提供及時、全面、準確的生產經營信息，以利于掌握時機，更好地處理進、銷、存、運等環節的問題。新型的銷售報告系統的設計，應符合使用者的需要，力求及時、準確，做到簡單化、格式化，實用性、目的性很強，真正有助于營銷決策。（二）營銷情報系統內部報告系統的信息是企業內部已經發生的交易信息，主要用于向管理人員提供企業運營的“結果資料”，市場營銷情報系統所要承擔的任務則是及時捕捉、反饋、加工、分析市場上

55、正在發生和將要發生的信息，用于提供外部環境的“變化資料”，幫助營銷主管人員了解市場動態并指明未來的新機會及問題。市場營銷情報信息不僅來源于市場與銷售人員，也可能來自于企業中所有與外部有接觸的其他員工。收集外部信息的方式主要有下面四種。（1）無目的的觀察。無既定目標，在和外界接觸時留心收集有關信息。（2）有條件的觀察。并非主動探尋，但有一定目的性，對既定范圍的信息做任意性接觸。（3）非正式的探索。為取得特定信息進行有限的和無組織的探索。（4）有計劃的收集。按預定的計劃、程序或方法，采取審慎嚴密的行動來獲取某一特定信息。營銷情報的質量和數量決定著企業營銷決策的靈活性和科學性，進而影響企業的競爭力。

56、為擴大信息的來源和提高信息的質量，企業通常采取以下措施改進信息收集工作。（1）提高營銷人員的信息觀念并加強其信息收集、傳遞職能。（2）鼓勵與企業有業務關系的經銷商、零售商和中間商收集和提供營銷信息。（3）積極購買特定的市場營銷信息。（4）多渠道、多形式地了解競爭對手的營銷活動情況，包括參加有關展銷會、協會、學會，閱讀競爭者的宣傳品和廣告，購買競爭品，雇用競爭者的前職工。（5）建立內部營銷信息中心，改進信息處理、傳遞工作。（三）營銷調研系統市場營銷調研系統也可稱為專題調查系統，它的任務是系統地、客觀地收集和傳遞有關市場營銷活動的信息，提出與企業所面臨的特定的營銷問題有關的調研報告，以幫助管理者制

57、定有效的營銷決策。市場營銷調研系統和市場營銷信息系統在目標和定義上大同小異，研究程序和方法具有共性。（四）營銷分析系統營銷分析系統是企業用一些先進技術分析市場營銷數據和問題的營銷信息子系統。完善的營銷分析系統，通常由資料庫、統計庫和模型庫三部分組成。1、資料庫有組織地收集企業內部和外部資料，營銷管理人員可隨時取得所需資料進行研究分析。內部資料包括銷售、訂貨、存貨、推銷訪問和財務信用資料等；外部資料包括政府資料、行業資料、市場研究資料等。2、統計庫統計庫指一組隨時可用于匯總分析的特定資料統計程序。其必要性在于：實施一個規模龐大的營銷研究方案，不僅需要大量原始資料，而且需要統計庫提供的平均數和標準

58、差的測量，以便進行交叉分析。營銷管理人員為測量各變數之間的關系，需要運用各種多變數分析技術，如回歸、相關、判別、變異分析以及時間序列分析等。統計庫分析結果將作為模型的重要投入資料。3、模型庫模型庫是由高級營銷管理人員運用科學方法，針對特定營銷決策問題建立的，包括描述性模型和決策模型的一組數學模型。描述性模型主要用于分析實體分配、品牌轉換、排隊等候等營銷問題；決策模型主要用于解決產品設計、廠址選擇、產品定價、廣告預算、營銷組合決策等問題。第三章 人力資源管理一、 勞動環境優化的內容和方法為勞動者創造一個舒適安全且有效率的勞動環境，是管理者的一項重要工作內容。優化勞動環境涉及的范圍很廣，因素很多，

59、主要有以下四項內容。（一）照明與色彩工作環境中的采光一般有自然采光和人工照明兩種形式。在設計照明時，應盡量利用自然光，因為自然光的光線柔和，而且對人體機能還有良好的影響。通常，照明亮度越高看得越清楚，但如果亮度過高，反而會造成眩目看不準。一般應以人眼觀察物體舒適度為標準。在勞動環境中的不同地點，照明度應有所區別。在工作地和加工部位應比周圍環境的照明度高一些；運動中物體的照明度應比靜止的物體高一些。從整個廠房來講，各部分的照明度不可相差懸殊。在勞動環境中選用適當的色彩，不僅可以調節人的情緒，還可降低人的疲勞程度。色彩對人的生理影響主要表現為提高視覺器官的分辨能力和減少視覺疲勞。實踐證明，在視野內

60、有色彩對比時，視覺適應力比僅有亮度對比有利。由于人眼對明度和飽和度分辨較差，因此，在選擇色彩對比時，一般以色調對比為主。在工廠廠房（包括設備外殼）主要視力范圍內的基本色調宜采用黃綠色或藍綠色。另外，色彩還可以影響人的情緒，明快的色彩會使人感到輕松愉快，陰郁的色彩則會令人心情沉重。（二）噪聲噪聲對人的聽覺和其他器官都有嚴重危害。在勞動環境中，控制噪聲一般可采取如下辦法：消除或減弱噪聲源（經常通過更新或改造設備的方法）；用吸聲或消聲設備控制和防止噪聲傳播，一般采用隔聲罩、消聲器隔音墻等；把高噪聲和低噪聲的機器設備分別排放集中治理；采取個人防護措施，如佩戴防噪耳塞等。（三）溫度與濕度工作地要保持正常

61、的溫度與濕度，要根據不同的作業性質和不同的季節氣候，采取必要的措施。夏季當工作地點的溫度經常高于35時，應采取降溫措施；冬季室內溫度經常低于5時，應采取防寒保溫措施。人體的舒適溫度在夏季為18-24，在冬季為7-22。目前，我國常用的調節環境溫度和濕度的設備有空氣加熱器、電加熱器、窗式和柜式空調機、蒸汽噴管、電加濕器、冷凍除濕機等，企業可根據情況選用適當的設備。（四）綠化廠區綠化是優化勞動環境的一項重要工作。綠化不僅能改善工廠的自然環境，還能為勞動環境中各種因素的優化起到輔助作用。實踐證明，花草是勞動環境天然的“消聲器”“吸塵器”和“空調機”。綠化廠區是一項A招聘與配量投資少、收益大的“基礎建

62、設”。綠化可以吸收有毒氣體，殺死細菌，吸滯灰塵，降低風速，減弱噪聲，增加空氣濕度，降低溫度，釋放新鮮空氣等。企業可以根據廠區環境和生產特點選擇適當的樹種和綠化方法。產生二氧化硫的企業如冶金、化工、火力發電以及用煤和重油作燃料的企業，可多種植柳杉、懸鈴木、垂柳、洋槐、丁香、中國槐、加拿大楊、夾竹桃等；產生氟化氫的磷肥廠、陶瓷廠、玻璃廠、制鉛廠或有色金屬冶煉等企業，可多栽培泡桐、垂柳、洋槐、松柏、梧桐、女貞、丁香、月季、美人蕉等；產生氯氣的企業，應選擇洋槐、垂柳、合歡、黑棗、女貞、夾竹桃、美人蕉等。,二、 薪酬體系（一）薪酬體系的概念體系是由若干有關事物或某些意識相互聯系而構成的一個整體。薪酬體系

63、概念有狹義與廣義之分。狹義的薪酬體系是指薪酬中相互聯系、相互制約、相互補充的各個構成要素形成的有機統一體，其基本模式包括基本工資、津貼、獎金、福利、保險等形式，一般來說是指支付薪酬基準，即決定本薪（基本工資）的根據是什么，按其差異可區分薪酬性質和特征?？梢姫M義的薪酬體系決策的主要任務是確定企業的基本薪酬以什么為基礎。企業可以從崗位、技能、績效三個要素中選擇其一作為確定薪酬體系的依據。企業可以只選用一種薪酬結構，也可以同時使用兩種或三種薪酬體系，如對生產人員、職能管理人員、技術研發人員和銷售人員采用不同的薪酬體系等。廣義的薪酬體系是薪酬策略、薪酬制度和薪酬管理的綜合。薪酬策略根據企業總體戰略和人力資源戰略規劃制定，它強調企業相對于競爭對手在薪酬結構、薪酬水平以及薪酬支付方式上的差異性。薪酬策略的總體目標是通過策略化的薪酬決策提高企業人力資源管理的總體效能，起到提高企業生產率、控制人工成本、激勵員工的作用。薪酬制度是企業薪酬體系的規范化和制度化，是薪酬策略貫徹和落實的載體，其內核是通過薪酬策略的實施和