控制性詳細規劃文本

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1、目 錄第一章總貝! -1 -第二章土地使用性質分類及控制 -2 -第三章土地利用規劃-2 -第四章建設開發控制-5 -第五章道路交通規劃-8 -第六章園林綠地系統及空間景觀系統規劃 -8 -第七章環境保護規劃-9 -第八章市政公用設施規劃-10 -第九章防災減災工程規劃-12 -第十章地塊編碼與規劃分圖則-12 -第十一章規劃實施與規劃管理規定-13 -第十二章附則-13 -附錄一、名詞解釋-13 -附錄二、主要相關附表 -14 -宜昌市紫陽片區控制性詳細規劃8、宜昌市綜合交通規劃（2005-2020年）9、宜昌市城市農貿市場專項規劃（2006-2020年）10、城市規劃強制性內容暫行規定（建

2、設部）第一章總則第一條 為了引導紫陽片區的開發建設，進一步優化城市用地布局，完善路網骨架，落實 各項基礎設施，促進城市的有序發展，特編制宜昌市紫陽片區控制性詳細規劃 （下稱“本規劃”）。第二條 本規劃適用于規劃范圍內各地塊和各類用地的土地使用、建設和規劃管理等工作， 并為下層次的修建性詳細規劃、建設項目設計等提供依據，但不作為工程項目施 工的依據。第三條 本規劃由規劃文件（文本和說明書）、規劃圖紙（圖紙和分圖則）兩部分組成。規 劃文本與分圖則具有同等法律效力，兩者應同時使用，不可分割。第四條本規劃是紫陽片區各項建設活動和規劃管理的法規性文件，規劃區內各項建設必 須遵守本規劃的規定，任何單位和個

3、人非經履行法定程序均無權隨意更改。第五條本次規劃區范圍為：東部以長江藍線為界，南部以紫陽河為界，西部以500KV高 壓線為界，北部以鵝石子溝為界。規劃總用地面積為294.93公頃。第六條規劃依據1、中華人民共和國城鄉規劃法（2008.1.1）2、城市規劃編制辦法（2006.4.1）3、城市用地分類與規劃建設用地標準（GBJ 137-90）4、城市居住區規劃設計規范（GB 50180-93）5、湖北省控制性詳細規劃編制技術規定（1998）6、宜昌市城市總體規劃（2005-2020年）7、宜昌市點軍分區規劃（2005-2020年）11、宜昌市城市規劃管理技術規定（2008.6）12、本區現狀調查資

4、料和國家、省、市其它相關法規和規范第七條規劃指導思想1、以宜昌市城市總體規劃（2005-2020年）為指導，科學分析紫陽片區在城 市中的地位和職能，合理確定其功能性質、發展規模、用地布局等，完善城市 結構。2、科學確定土地利用性質、開發強度和建設控制要求，指導片區的城市建設和 管理。3、高標準、高起點地規劃符合需求的公共設施、居住區配套公建、市政公用設 施等，完善片區的各類基礎設施建設，加強片區的服務功能。4、優化路網結構、強化片區的交通功能，加強道路交通設施建設，建立方便、 快捷、多層次的交通體系。5、充分利用片區內的地貌特色和自然景觀，精心構筑城市空間形態，使生態、 人工、自然環境相協調，

5、保證城市的可持續發展。第八條規劃原則1、承上啟下原則認真貫徹和落實總體規劃各項發展要求，指導下一層次的修建性詳細規劃的編 制。2、可操作性原則根據宜昌市城市建設的實際情況，立足城市建設和規劃管理的現實要求，在尊 重總體規劃的基礎上，科學發展、合理規劃。3、可持續性發展原則規劃應強調控制與引導相結合，保留適當的靈活性。規劃成果體現土地有償使 用和管理運作要求，達到系統、規范、簡明的目的，增強可持續發展性。4、生態景觀特色建設原則積極加強城市景觀特色建設，利用其優良的自然條件和資源優勢，保護長江沿 線的濱水岸線的完整性，打造具有宜昌特色的濱水景觀。第九條規劃性質規劃該片區的性質為：以發展旅游服務、

6、居住為主，兼具都市型工業功能的綜 合性城市片區。第十條規劃規模1、用地規模：規劃總用地為294.93公頃。2、人口規模：規劃該片區居住人口為2萬人，人均建設用地為88.42 m7人，總人口密度為6781人/平方公里，人均凈居住用地為36.01 m7人。第十一條 本規劃文本中加粗黑體字部分為規劃中的強制性條文內容。第二章土地使用性質分類及控制第十二條本規劃涉及土地使用性質分類和代碼均采用城市用地分類與規劃建設用地標 準(GBJ137-90)規定的城市用地分類代碼，主要劃分至中類或小類。第十三條確定規劃區的主要土地使用性質為：居住用地、公共設施用地、工業用地、倉 儲用地、道路廣場用地、市政公用設施

7、用地、綠地、特殊用地、水利設施用地、 水域及其它用地。各地塊土地利用性質詳見“土地利用規劃圖”。第十四條 規劃所確定的土地使用性質是對未來土地使用的控制與引導，在土地開發建設 過程中，土地使用性質及用地規模必須符合文本和圖則的規定。第十五條現有土地的使用性質若與本規劃的規定不符，應按照規劃進行控制和引導，逐 步加以改造，使該用地新的土地使用性質與本規劃的規定相符?，F狀合法的土地 用途與規劃規定用途不符的，原則上可繼續保持其原有的使用功能；一旦這類土 地要求進行改造與重建時，必須與規劃規定的用途相符。第十六條因片區發展需要，規劃中所規定的土地使用性質及用地使用規模若需作變更時， 必須經規劃管理部

8、門批準。土地使用性質的變更，宜在同類別范圍內調整；變更 應同時符合用地與建筑性質兼容性的規定；變更應有利于環境改善和提高公共設 施服務水平，并不得影響周邊地塊土地和建筑的正常使用。第十七條 規劃確定的地塊界線，并不代表真實的用地紅線范圍，在詳細的規劃設計和開 發建設中，經城鄉規劃主管部門批準，可根據實際情況將地塊進行合并或細分， 但其用地使用規模必須符合圖則中提出的總體控制指標要求。第十八條規劃區內的土地使用和開發建設宜以道路劃分的街坊為基本單元成片進行。成 片進行的開發建設應編制修建性詳細規劃或總平面設計，經城鄉規劃主管部門批 準后，方可進行建筑與場地環境設計。第三章土地利用規劃第十九條 規

9、劃原則根據紫陽片區的現狀用地情況，結合宜昌市總體規劃、近期建設規劃和宜昌市城 市發展要求，以統一規劃、科學布局、合理開發為原則，充分考慮各種用地建設 要求，合理規劃布置片區內的土地利用。第二十條規劃結構本規劃形成了 “一軸、兩帶、四區”的布局：-“一軸”：是指沿紫陽路、龍陽路而形成的片區旅游服務功能軸。-“兩帶”：分別指是沿紫陽河形成的休閑綠化帶、濱江形成的休閑景觀帶。-“四區”：分別指以葛洲壩生活區為基礎的居住與旅游服務核心區；西部、 北部的紫陽村安置區；西北部以工業聚集為主的都市工業區。第二十一條居住用地規劃1、用地布局規劃的居住用地主要分布于紫陽路、龍陽路、下陽路、文陽路沿線，規劃過程

10、中，結合現狀建設情況，對葛洲壩電廠的居住用地以保留為主，對龍陽路、文 陽路沿線的紫陽村居住用地以改造和集中安置為主。同時，規劃中注重對社區 各項配套設施的完善和對居住環境的營造，規劃中根據需求主要配置了幼兒園、 小學、居委會、社區服務中心、衛生站、文化站、農貿市場、公共廁所、郵電 所等居住區配套公建。整個片區居住用地面積為77.58公頃，占城市建設用地的43.51%；其中居住區 公共服務設施用地面積為5.43公頃，占城市建設用地的3.05%。2、人口和社區分布根據規劃人口規模，片區按照三個社區規模來設置，即葛洲壩電廠紫陽社區、 葛洲壩集團紫陽社區、紫陽村社區。社區的具體分布情況如下：葛洲壩電廠

11、紫陽社區：以現狀葛洲壩電廠一、二生活區為基礎，規劃增設葛 洲壩電廠社區居委會及其配套設施，位于江南大道葛洲壩電廠一生活區北側， 主要負責葛洲壩電廠紫陽居民的服務與管理工作。葛洲集團紫陽社區：以葛洲壩集團新增的居住用地為基礎，規劃增設葛洲壩 集團紫陽社區居委及其配套設施，社區居委會位于紫陽路葛洲壩集團紫陽安置 區內，主要負責葛洲壩集團新增居住用地居民的服務與管理工作。紫陽村社區：規劃新增紫陽社區居委會及其配套設施，位于龍陽路宜昌天問 學校西側的居住片區內，主要負責紫陽村居民的服務與管理工作。3、居住(小)區級公共服務設施(配套公建)片區內規劃教育設施有六處，包含幼兒園、小學、中學，具體分布情況如

12、下：幼兒園：規劃新建3所，保留1所，即保留現狀位于龍陽路宜昌天問學校對 面的紫陽村幼兒園；擬規劃在葛洲壩紫陽安置區內新建葛洲壩紫陽幼兒園一所; 擬規劃在文陽路葛洲壩500KV開關站西側的居住片區內設置幼兒園一所；擬在 牛扎坪路與下陽路交匯口東側的居住片區內設置幼兒園一所。宜昌天問學校：位于現紫陽村衛生室北側，為民辦學校，用地規模為3.46公 頃，擬規劃為小學、中學。江南大道學校：位于江南大道長電紫陽中心體育場對面，規劃控制為公立學 校，建設建設為小學，其用地規模為1.97公頃，規劃設計規模為24班,1080 人。(2) 醫療衛生規劃有衛生站2處，即保留現有紫陽村社區衛生站，位于龍陽路宜昌天問學

13、校 南側；規劃新增下陽路社區衛生站，位于牛扎坪路與下陽路交匯處東側的居住區內。(3) 文化體育規劃有社區文化站3處，即規劃新建紫陽村社區文化站，位于龍陽路宜昌天問 學校南側；規劃新建葛洲壩集團紫陽社區文化站，位于紫陽路葛洲壩紫陽安置 區；規劃新建葛洲壩電廠社區文化站，位于江南大道葛洲壩電廠一生活區北側。(4) 金融郵電規劃有郵電所1處，即規劃新建紫陽郵電所，位于紫陽路葛洲壩紫陽安置區內。(5) 社區服務規劃有社區服務中心3處、居委會3處。即規劃新建紫陽村社區服務中心、葛 洲壩集團紫陽社區服務中心、葛洲壩電廠社區服務中心，規劃新建紫陽村社區 居委會、葛洲壩集團紫陽社區居委會、葛洲壩電廠社區居委會

14、。規劃的居住(小)區級配套公建的具體配置情況詳見附表二(規劃主要公共服 務設施一覽表)。第二十二條公共設施用地規劃的公共設施用地主要分布于江南大道、龍陽路、紫陽路沿線，包括行政辦 公、商業金融、體育、醫療衛生、教育科研設計以及其他公共設施用地幾類。 其總用地面積為16.91公頃，占城市建設用地的9.48%。(1) 行政辦公規劃的行政辦公設施主要位于紫陽路葛洲壩電廠一生活區南側，以及紫陽路紫 陽農貿市場西側。其用地面積為0.28公頃，占城市建設用地面積的0.16%。(2) 商業金融業規劃的金融業設施主要沿紫陽路、龍陽路分布，紫陽路、龍陽路沿線加強商業 金融用地建設，規劃保留現有夢圓酒店、紫陽農貿

15、市場等用地，規劃新建紫陽 村農貿市場，位于龍陽路宜昌天問學校對面。其規劃用地面積為6.88公頃，占 城市建設用地面積的3.86%。(3) 體育設施規劃的體育設施為保留的江南大道長電紫陽中心體育場，其位于江南大道葛洲 壩電廠二生活區東側。其用地面積為7.61公頃，占城市建設用地面積的4.27%。（4）醫療衛生規劃的醫療衛生設施位于紫陽路紫陽農貿市場對面，為保留長江三峽投資有限 公司門診部。其用地面積為0.88公頃，占城市建設用地面積的0.49%。（5）教育科研設計規劃的科研設計用地為保留現狀的紫陽水文站，位于江南大道長江電力紫陽中 心體育場南側。其用地面積為0.18公頃，占城市建設用地面積的0.

16、10%。（6）其他公用設施規劃的其他公用設施有兩處，一處為保留的松鶴護養園，位于紫陽路耿家灣變 電站北側；一處為紫陽村養老院，規劃遷建至龍陽路宜昌夭問學校對面?？傆?地面積為1.08公頃，占城市建設用地面積的0.61%。規劃的公共設施的具體配置情況附表二（規劃主要公共服務設施一覽表）。第二十三條工業用地規劃的工業用地位于片區西北部牛扎坪路西段沿線，包括有化工、紡織、醫藥、 鋼材加工等類別，其總用地面積為20.91公頃，占城市建設用地的11.73%。規劃通過對部分影響片區發展的工業用地逐步置換，對現狀保留工業必須通過 合理改造、科學升級、節能減排等措施，減少對環境影響。第二十四條倉儲用地規劃的倉

17、儲用地主要位于文陽路沿線，其用地面積為3.46公頃，占城市建設用 地的1.94%。第二十五條道路廣場用地規劃的道路廣場用地主要為道路用地、廣場用地、社會停車場場庫用地。其總 用地面積為23.28公頃，占城市建設用地的13.06%。（1）道路用地道路用地包括城市主干路用地、次干路用地、支路用地 其用地面積為21.13公 頃占城市建設用地的11.12%。具體詳見第五章（道路交通規劃）。（2）廣場用地廣場用地為一處游憩廣場，位于東岳路與江南大道交匯處，其用地面積為0.81公頃，占城市建設用地的0.45%。（3）社會停車場庫用地社會停車場庫用地主要為服務片區靜態交通需要的機動車社會停車場。其總用 地面

18、積為1.34公頃，占總用地的0.75%。第二十六條市政公用設施用地規劃的市政公用設施用地包括有供應設施用地、交通設施用地、環境衛生設施 用地幾類。其總用地面積為18.78公頃，占城市建設用地的10.53%。具體詳見第八章市政工程規劃（1）供應設施用地供應設施用地包括供水設施用地、供電設施用地、供燃氣設施用地。-供水設施用地為現狀保留的光耀水廠，位于紫陽路葛洲壩電廠一生活區西側， 其用地面積為5.20公頃。-供電設施用地分別為現狀保留的葛洲壩500KV開關站，位于牛扎坪路金獅公 園北側，其用地面積為10.57公頃；耿家灣110KV變電站，位于西岳路紫陽河 北側，用地面積為0.54公頃；紫陽35K

19、V變電站，位于紫陽路葛洲壩電廠一生 活區南側，其用地面積為0.34公頃。-供燃氣設施用地為規劃新增的燃氣調壓站，位于紫陽路松鶴護養園東側，其 用地面積為0.21公頃。（2）交通設施用地交通設施用地為規劃新增公交車首末站，位于和陽路與龍陽路交匯處，其用地 面積為1.87公頃；（3）糞便垃圾處理用地糞便垃圾處理用地為規劃的一處垃圾轉運站，位于下陽路與紫陽路交匯處，其 用地面積為0.05公頃。第二十七條綠地規劃的綠地包括公共綠地和防護綠地。其中公共綠地主要為紫陽河、長江沿線 濱水綠地、金獅公園、道路周邊形成的街頭綠地等；防護綠地為居住用地和工 業用地之間控制的防護綠化隔離帶。其用地面積為16.87公

20、頃，占城市建設用地 的 9.46%。第二十八條特殊用地規劃的特殊用地為軍事用地一處，為保留的宜昌葛洲壩武警船艇大隊碼頭，位 于牛扎坪路鵝石子溝南側。其用地面積為0.09公頃，占城市建設用地的0.05%。第二十九條水域及其它用地規劃的水域主要為紫陽河、鵝石子溝，其它用地主要為保留的自然山體。其中 水域面積為6.84公頃，占總用地的2.32%，自然山體總用地面積為109.77公頃， 占總用地的37.72%。第四章建設開發控制第三十條建設開發控制應充分考慮土地利用的綜合利用效益，同時也注重城市景觀特色 的塑造，既可以滿足實際操作要求，又可滿足控制的科學性、靈活性要求，適應 現代城市開發、管理要求。第

21、三十一條 在開發過程中，由于現實原因或特殊要求，確需變更規劃用地性質時，按城 市用地分類與規劃建設用地標準（GBJ137-90），大類性質禁止變更；中類性質 變更需要有相關分析論證，經專家評審和規劃主管部門核準后方可變更；小類性 質變更必須經規劃主管部門核準。第三十二條控制指標類型控制指標分為規定性指標和指導性指標兩類。規定性指標必須遵照執行，指導 性指標是參照執行的。1、規定性指標包括：-用地性質-建筑密度（控制最大值）建筑控制高度-容積率（控制最大值）綠地率（控制最小值）交通出入口方位停車泊位及其它需要配置的公共服務設施2、指導性指標包括：-人口容量（人/公頃）建筑形式、體量、風格要求-建

22、筑色彩要求-其它環境要求第三十三條兼容性控制為適應市場經濟發展的需要，考慮土地使用的不確定性，給規劃管理提供一定 程度的靈活性和彈性，規劃中對部分地塊設置了兼容性控制要求，開發建設中 可以根據兼容性對土地性質進行調整，但須保持總用地的相對平衡。具體詳見 附表六。第三十四條建筑容量控制規劃對各片區提出了相應的土地開發強度控制，開發強度指標包括容積率、建 筑密度、建筑高度、綠地率、居住人口容量等。1、居住用地多層住宅容積率不大于1.6,建筑密度不大于30%；高層住宅容積率不大于2.5,建筑密度不大于25%；居住區內幼兒園、小學、中學容積率控制在0.81.0,建筑密度控制在20% 30%。2、公共設

23、施用地容積率不大于2.5,建筑密度不大于40%。3、工業用地容積率不大于1.0,建筑密度不大于50%4、其它用地（1）體育、醫療以及其它配套設施建設按國家有關規范控制其開發強度。（2）市政公用設施用地容積率控制在1.。以內，建筑密度控制在15%-30%。（3）城市綠地綠化景觀區以綠化為主，僅建少量游樂服務設施，控制其建筑密度在5%以下, 綠化率在75%以上。5、綠化控制新建居住區用地綠地率不低于30%；-機關團體、大型公共文化設施、賓館、飯店等用地區綠地率不低于20%；交通樞紐、商業、金融業用地綠地率不低于20%；工業用地綠地率不低于30%；其它用地綠地率參照相關規定進行控制。具體各地塊的容量

24、控制指標將嚴格按宜昌市城市規劃管理技術規定及相關 規定執行。第三十五條 建筑間距控制任何建筑的間距必須符合國家有關日照、消防、衛生、環境保護、防災、通風、 工程管線埋設和建筑保護等方面的規范和城市設計的要求，并參照宜昌市城 市規劃管理技術規定執行。第三十六條建筑物退讓控制建筑物退后規劃用地界線距離和退后道路紅線距離除滿足消防、地下管線、交 通安全、市政設施、綠化等方面的要求外，還應符合下述的規定要求。1、建筑物退后規劃用地界線（1）沿建筑基地邊界的建筑物，其退后規劃用地界線距離按本身建筑間距的 一半控制。（2）界外為永久公共綠地、廣場、水面等開敞空間時，退后規劃用地界線距 離按居住建筑離界距離

25、的1.1倍控制。（3）地下建（構）筑物退后規劃用地界線的距離宜不小于地下建筑物深度（自 室外地面至地下建筑物底板的底部距離）的0.7倍，在滿足安全的前提下，最小 值為2米。2、建筑物退后道路紅線（1）低層和多層建筑后退城市主次干路距離：低層建筑退后道路紅線不小于4米；多層建筑退后 道路紅線不小于6米。若底層為商業用房，則低、多層建筑后退規劃道路紅線分 別不少于5米和7米。后退城市支路距離：按前條款規定值降低2米，但不得小于2米。（2）高層建筑后退城市主、次干路距離：建筑高度小于或等于60米的，不得小于10米； 建筑高度大于60米、小于或等于100米的，不得小于12米；建筑高度大于100 米的，

26、應不小于15米。后退城市支路紅線的距離：在前條對應的情況下可降低4米。（3）大型公建新建影劇院、游樂場所、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流聚散的 多、低層建筑，其面臨城市道路的主要出入口后退道路紅線的距離，除滿足國家 規范外，不得小于15米，并應留出臨時停車或回車場地。（4）道路交叉口道路交叉口四周的建筑物后退視距三角形道路斜線的距離，多、低層建筑不得小 于2米，高層建筑不得小于3米（自道路規劃紅線直線段的連接線算起）。3、建筑物后退河道藍線沿河道規劃藍線兩側新建建（構）筑，其后退河道規劃藍線的距離應滿足有關的 規定外，且不得小于6米。4、其它臨城市道路修建的圍墻、擋土墻，后退道路紅

27、線不小于1.0米，沿用地界線 修建的圍墻，圍墻基礎不得超過規劃用地界線。臨城市道路修建的門房、大門，后退道路紅線不小于2米。建筑物的圍墻、基礎、臺階、管線、陽臺和附屬設施，不得逾越道路規劃紅 線。具體的詳細控制方法將嚴格按宜昌市城市規劃管理技術規定及相關規定執 行。第三十七條建筑物高度控制1、道路兩側建筑物控制高度沿城市道路兩側新建、改建建筑物的控制高度應符合下列規定：(1) 沿路一般建筑的控制高度(H)不得超過道路規劃紅線寬度(W)加建筑后退距 距離離(S)之和的1.5倍，達到后宜按斜線向后退讓。HW1.5 (W+S)(2) 沿路高層組合建筑的高度，按下式控制：AWL(W+S)式中：A沿路高

28、層組合建筑以1： 1.5(即 56. 3 )的高度角在地面上投影的 總面積，L一建筑基地沿道路規劃紅線的長度，W一道路規劃紅線寬度，S一沿 路建筑的后退距離。(3) 建筑物臨接兩條以上道路的，可按較寬的道路規劃紅線計算其控制高度。(4) 建筑物直接臨接或其面前道路臨接廣場、河道、電力走廊的，在計算控制 高度時，可將廣場、河道、電力線路保護區的1/2寬度計為道路規劃紅線寬 度。2、建筑面寬的規定(1) 建筑高度小于、等于24米，其最大連續展開面寬的投影不大于80米；(2) 建筑高度大于24米，小于、等于60米，其最大連續展開面寬的投影不大于 70米；(3) 建筑高度大于60米，其最大連續展開面寬

29、的投影不大于60米；(4) 不同建筑高度組成的連續建筑，其最大連續展開面寬的投影上限值按較高 建筑高度執行。3、其它規定在有凈空高度限制的飛機場、氣象臺、電臺和其它無線電通訊(含微波通訊)設 施周圍的新建、改建建筑物，其控制高度應符合有關凈空高度限制的規定。第三十八條建筑基地的綠地控制計算綠地率的綠地面積，包括建筑基地內的集中綠地面積和房前屋后、街坊道路 兩側以及規定的建筑間距內的零星綠地面積。1、居住區人均公共綠地不少于1.5平方米，居住小區不少于1.0平方米，組團 不少于0.5平方米；居住小區內每塊集中綠地的面積不小于400m2，且至少有1 / 3的綠地面積在規定的建筑間距范圍之外。2、建

30、筑基地內的集中綠地面積，在居住用地中按組團級以上進行設置，每塊集中 綠地的面積不得小于400平方米，且至少有三分之一的綠地面積在規定的建筑日 照間距范圍之外，其中綠化面積(含水面)不宜小于70%。3、公共活動廣場周邊宜種植高大喬木,集中成片綠地不應小于廣場總面積的25%； 集散廣場的成片綠地不應小于廣場總面積的10%;廣場綠化應選擇具有地方特色 的樹種。4、沿城市道路兩側的綠化隔離帶不得作為集中綠地計算。第三十九條建筑面積或容積率獎勵1、在符合日照、消防、交通、衛生等相關規定的前提下，建設單位在其用地范 圍內為社會公眾提供公共開放空間的，可實行建筑面積或容積率獎勵，獎勵增加 的面積不得超過該地

31、塊核發的規劃選址意見書的控制指標控制值的15%。2、提供公共開放空間的獎勵按照提供的公共開放空間，可以給予建筑面積的適當補償，具體補償辦法如下:建筑面積補償表核定建筑 容積率(FAR)每提供1平方米有效面積的開放空間， 允許增加的建筑面積(M2)FARW21.52FARW42.04FARW62.53、經規劃行政主管部分同意，在居住區規劃中，超出規定配置為本居住區服務 的文化、體育等公共服務設施，單獨建設并與居住建筑同步實施時，每增設1 平方米公共服務設施，允許增加住宅建筑面積2平方米，但獎勵建筑面積的總 量不得超過公共服務設施配置規劃值的2倍。4、居住區建筑提倡采用坡屋面形式，起坡高度不超過頂

32、層樓面1.2米，且屋面坡度小于等于45度。第五章道路交通規劃第四十條 紫陽片區道路交通規劃依據宜昌市城市總體規劃（2005-2020年）、宜昌市 交通綜合規劃（2005-2020年）和相關規范，在保證總體規劃和分區規劃道路發 展設想基礎上，并進一步考慮紫陽片區交通發展要求和對外聯系情況，以交通便 捷、安全可靠、滿足使用為基本原則進行。第四十一條路網結構片區內規劃的主要道路基本形成了 “四橫、三縱”的道路網格局：-四橫：和陽路、紫陽路、龍陽路、南岳路-三縱：江南大道、牛扎坪路、東岳路第四十二條道路系統規劃規劃區內規劃道路基本為宜昌市中心城區道路系統專項規劃所確定的城市 干道網，對道路網結構進行了

33、梳理，局部道路根據現狀建成情況作了適當修正。 規劃路網系統中，主干路路紅線寬為36米，為一塊板，總長度為0.95千米， 路網密度為0.32千米/平方公里；次干路道路紅線寬為30-18米，為一塊板， 總長度為3.50千米，路網密度為1.19千米/平方公里；支路道路紅線寬為15-12 米，均為一塊板，總長度為7.16千米，路網密度為2.43千米/平方公里。道路豎向控制中，規劃片區內城市主要道路機動車車行道縱坡為0.2%-8%,局部 次干路、支路網部分路段受地形限制機動車車行道縱坡不得大于10%，所有道路 橫坡為1%-2%。具體詳見附表四（規劃區主要道路一覽表）。第四十三條靜態交通規劃規劃設置機動車

34、社會停車場3處，總用地面積為1.43公頃，預計可提供機動車 停車位470個左右；規劃設置公交首末站1處，用面積1.87公頃，預計可提供 40輛左右的停車位。具體設置詳見附表五（規劃機動車社會停車場一覽表）。第四十四條 各建筑配建停車位應符合規劃中的要求，具體執行標準見附表六（配建停車 場（庫）的停車標準）。第四十五條機動車出入口應結合地塊規劃進行設置，并應遵行以下原則：1、距道路交叉口距離，干道上自道路紅線交點起不應小于70米；2、距非道路交叉口過街人行道邊緣應不小于10米；3、距公共交通站臺邊緣不應小于10米；4、距公園、學校、兒童及殘疾人建筑的出入口不應小于20米。第四十六條 在進行各類新

35、建、改建、擴建項目時應注意無障礙設計，其設計原則及技術 規定應符合城市道路和建筑物無障礙設計規范（JGJ50-2001）的規定。第六章園林綠地系統及空間景觀系統規劃第四十七條 本次規劃范圍內的園林綠地系統是以自然山體為依托，以沿紫陽河沿線休閑 綠化帶為軸線，以各類公共綠地為節點，形成點、線、面結合的復合式、立體化 結構，以濱江休閑景觀帶為紐帶將整個區域景觀串聯成一個整體。第四十八條園林綠地系統的構成規劃區內的整個綠地系統由綠地和保留山體構成。綠地又由公共綠地和防護綠 地組成。規劃綠地總用地面積為16.87公頃，占城市建設用地的9.46%，人均綠地指標為 8.44平方米/人。規劃中水域、山體及其

36、它用地總面積為116.62公頃，占總用 地的 39.54%。第四十九條公共綠地規劃中的公共綠地主要為金獅公園、紫陽河濱水綠化帶以及濱江綠地。本片區公共綠地以金獅公園為起點，以片區西北部的自然山體為依托，打造宜人的綠色生態景觀廊道;規劃在紫陽河沿線設置縱深不小于10米帶狀公共綠地, 作為城市的親水休憩空間；另外根據地塊使用情況，結合道路規劃街頭綠地。規劃公共綠地總用地面積為14.69公頃，占城市建設用地的8.24%，人均公共綠 地指標為7.35平方米/人。第五十條生產防護綠地規劃中結合穿越規劃區高壓電力線路，以及居住用地和工業用地之間設置防護 隔離綠地。整個防護綠地用地面積為2.27公頃，占城市

37、建設用地的1.27%。按 規范要求，其具體控制方法為：-550KV高壓走廊：高壓走廊寬度控制為60米；居住用地和工業用地之間：設置不小于15米防護綠地。第五十一條 空間景觀系統規劃本次規劃的景觀體系主要利用自然山體、開敞綠地、城市道路、建筑群體、景 觀小品等來進行組織，景觀標志和節點的布局與山體、開敞空間相呼應，使城 市景觀與自然地貌交相輝映，創造舒適宜人的城市景觀。第五十二條空間景觀結構本規劃中的空間景觀體系結構為“一園、一軸、兩帶、多節點”。-“一園”：是指金獅公園；-“一軸”：是指紫陽路沿線道路綠化、建筑群落景觀軸；-“兩帶”：是指紫陽河沿線休閑綠化帶、濱江休閑景觀帶；-“多節點”：主要

38、指紫陽片區內以開敞空間、街頭綠地、建筑群落、水系、 塑像等形成的多種多樣的景觀點。第五十三條空間景觀布局1、自然山體：它是整個片區的景觀背景，也是最具親和力的自然景觀。規劃以 保持現狀山體景觀為基礎，保持山體景觀的連續性與完整性，將其作為聯系這 個片區的紐帶。規劃建議盡量提高山體植被的覆蓋率，將農業產業與景觀營造 相結合。2、金獅公園：它是片區景觀重點，規劃以現狀自然山體為基礎，加強用地范圍 的控制和景觀營造，形成多層次的空間景觀，打造為宜人的城市休閑公園。規 劃建議加強公園的管理，通過加入開敞空間、雕塑、小品等景觀元素，將該公 園建設成為一個宜人，具有親和力的城市休閑公園。3、紫陽路沿線：紫

39、陽路不但是紫陽片區的一條重要交通性道路，也是一條重要 的景觀性道路。規劃以現狀道路景觀為基礎，加強道路沿線用地性質和建筑高 度控制，形成一條具有現代商業化、生活氣息的景觀大道。4、濱江沿線：加強濱江沿線的景觀建設，保證長江濱水岸線景觀的完整性，提 高整個片區的景觀品質。5、紫陽河沿線：濱河景觀帶是整個片區的自然景觀軸線，規劃河岸線兩邊各控 制10米寬的綠地，結合水體營造濱水休閑親水空間，形成休閑綠化帶。6、景觀節點：片區內結合道路交叉口、立交互通口處開敞空間、街頭綠地、重 要建筑景觀群落、周邊開敞性綠地、現狀景觀點等，通過景觀的組織和營造， 形成層次分明、豐富多彩的景觀節點。第七章環境保護規劃

40、第五十四條環境功能區的劃分根據宜昌市城市總體規劃(2005-2020)，按空氣質量功能分區，紫陽片區 為二類環境空氣質量功能區；按照聲環境功能區劃執行城市區域環境躁聲標 準(GB3096-1993)中各類標準，紫陽片區主要按照二類標準執行。綜上所述，該片區屬于二類環境功能分區，執行標準為：區內空氣質量按照環 境空氣質量標準(GB3095-1996)二級標準控制；聲環境質量按照城市區域 環境噪聲標準GB3096-19931類或2類標準控制。第五十五條環境保護的對策1、大氣環境保護的對策(1) 優化經濟結構，降低能源消耗量，減少大氣污染物初始產生量。(2) 合理布局具有污染的項目，充分利用大氣環境

41、容量資源。(3) 采取技術經濟可行的大氣污染源控制和治理措施，削減大氣污染物最終排放 量。(4) 加強環境管理職能，切實有效地監督環境保護工作，促進環境保護與經濟發 展的協調統一。2、聲環境保護對策(1) 規劃區內以控制交通噪場為突破口，通過劃分城市道流車輛，嚴格管理外 來車輛，城區禁嗚喇叭，加強集市管理，制訂噪場達標，以控制噪聲污染，改 善城區環境質量。(2) 加強對建筑工地、生活居住區的噪聲管理，使城市噪聲達到國標規定的相 應功能區噪聲標準要求。(3) 加強綠化工程，保護生態環境，提高植被覆蓋率，完善沿主要干道的綠化， 減少交通噪音。第八章市政公用設施規劃第五十六條給水工程規劃1、規劃水源

42、：規劃區內的用水直接從周邊的城市給水管網接入，其就近供水對 象為光耀水廠。根據總體規劃及宜昌市城區供水專業規劃，規劃光耀水廠的 生產規模為8萬山3/天。2、用水量預測：根據城市給水工程規范(GB50282-98)規定，預計規劃區 內總用水量為1.5萬立方米/日。3、規劃布局：規劃確定區內的給水干管應形成環網狀，支管則可根據實際情況 形成環網狀與樹枝狀相結合的布局形式。給水管道一般布置在城市道路的東側 或南側的人行道下。第五十七條排水工程1、排水體制：規劃確定片區內采用雨污分流制排水系統。2、排水分區：據道路網劃分，結合現狀地形，片區內將形成3個排水分區。分 別為文陽路東段-牛扎坪路東段分區、牛

43、扎坪路東段-下江南大道段分區、龍陽 路-西岳路段分區。3、雨水排放：雨水排放量按暴雨強度公式Q=1853(1+0.8816lgP)/t+10.6(1+ 0.94lgP)(設計重現期P為一年)計算。規劃區內所有雨水經雨 水管網收集后，可集中就近直接排入長江、紫陽河。4、污水排放：規劃污水排放量按總供水量的80%計算，預計片區內污水總排放 量為1.2萬噸/天。本片區所有污水經污水管網收集后，經江南大道旁污水泵站 輸送至江南污水處理廠，處理達標后再排放。5、規劃布局：根據排水分區，結合道路豎向，規劃區內的雨水和污水分別通過 雨水管網和污水管網收集后統一排放。排水管(雨水、污水)安排在車行道或 非機動

44、車道下埋設。第五十八條電力工程1、規劃電源：規劃確定片區內用電直接從耿家灣變電站和紫陽350KV變電站接 出10KV線路。2、電力負荷預測：規劃區內各類用地的負荷密度指標按居住用地140kw/ha、公 共設施用地140kw/ha、H業用地250kw/ha、其它用地4kw/ha計，則預測片區 用地內總電力總負荷為1.89萬kw。3、配電箱：規劃范圍內配電箱規劃采用戶內型或預裝箱式，附設于建筑物，有 條件的小區宜設置獨立的配電箱。4、規劃布局(1) 、500KV輸變電網絡規劃區內有500KV開關站一座，即葛洲壩500KV開關站，位于牛扎坪路鵝石子 溝南側，規劃中予以保留。另外規劃區內有多條500K

45、V高壓電力線路經過，其 高壓架空線走廊寬度控制為60米。(2) 、110V變配電網絡規劃區內有110KV變電站1座，即耿家灣變電站，規劃中予以保留并根據片區 的發展需求適時擴建。(3) 、10KV配電網10kv線路供電線路一律采用電力電纜地埋敷設，結合城市道路建設，逐步將10kv 電力線電纜溝方式敷設于人行道下，電纜溝的截面主干路為1.2X0.8米，次干 路為0.8X0.8米，支路可采用穿管直埋的方式敷設，局部路段地下通道擁擠的，可采用綜合管溝的方式與其它管線共同敷設10KV電力管道一般布置在城市道 路的東側或南側的人行道下。第五十九條電信工程規劃1、市話容量預測：規劃確定區內市話普及率按每百

46、戶50部計算，公用電話則 按每200人一部計算，預測規劃區共需市話線路2957對線。2、規劃布局：規劃區內采用電信電纜交接箱電信入線，全部采用地下電纜敷設 于PVC組合管內，電信電纜交接箱電信出線，均采用地埋電纜直埋于地下。電 信管道一般布置在城市道路的西側或北側的人行道下。第六十條燃氣工程規劃燃氣使用對象以城市居民為主，逐步發展公建用戶。1、用氣量預測：天然氣耗用負荷采用居民生活耗氣量為85立方米/人年，工 業用氣量按民用用氣量的20%，公建用氣量按民用用氣量的40%，不可預見用氣 量按民用用氣量的10%計，預測紫陽片區燃氣總負荷為289萬立方米/年。2、規劃布局：(1) 、燃氣調壓站片區內

47、高壓燃氣由城市管網接入，在紫陽路松鶴護養園北側設置高中壓燃氣調 壓站一處，規劃用地規模0.21公頃，其周邊設置不小于30米的防護隔離帶。(2) 、燃氣輸配管網片區內采用中低壓輸氣管網，采用中低壓箱調至低壓后接入用戶。規劃的燃氣 管道一般布置在城市道路的西側或北側的人行道下。第六十一條管線綜合規劃1、管線布置原則(1) 規劃道路紅線寬度36米以上的道路經批準，局部管線可兩側布置，紅線 寬度36米以下的道路，原則上可單邊布置，施工時應預留過街管道，路燈電纜 隨燈桿布置。(2) 在人行道下敷設給水管、電力電纜、燃氣管、熱力管、通訊及有線電視等 電纜和條件允許的其它管線；城市排水管(雨水、污水)安排在

48、車行道或非機 動車道下埋設。(3) 設置方位原則上在道路中心線以東、以南安排給水管、電力電纜；在道路 中心線以西、以北安排燃氣管、通訊、有線電視等電纜。(4) 工程管線從道路紅線到道路中心線方向平行布置的次序為：電力電纜、電 信電纜、燃氣管道、給水管道、污水管道、雨水管道。當工程管線交叉敷設時， 垂直方向的相互關系由淺至深的次序為：電信電纜、電力電纜、給水管道、燃 氣管道、污水管道、雨水管道。各管道間應滿足相應的最小凈距要求，具體要 求見城市工程管線綜合規劃規范(GB50289-98)。(5) 各種市政管線之間及市政管線與建(構)筑物等之間的最小水平的凈距應 符合城市工程管線綜合規劃規范的規定

49、。工程管線的最小覆土深度(m)管線名稱電力管線電信管線熱力管線燃氣管線給水管線雨水排水管線污水排水管線直埋管溝直埋管溝直埋管溝最小覆土深度(m)人行道下0.500.400.700.400.500.200.600.600.600.60車行道下0.700.500.800.700.700.200.800.700.700.70注：10kv以上直埋電力電纜管線的覆土深度不應小于1.0。2、管線避讓原則(1) 壓力管線讓重力自流管線；(2) 管徑小的讓管徑大的；(3) 易彎曲管線讓不易彎曲管線；(4) 臨時性管線讓永久性管線；(5) 工程量小的讓工程量大的；(6) 新建的讓現有的；(7) 檢修次數少的、方

50、便的讓檢修次數多的、不方便的。第六十二條環衛設施規劃1、垃圾轉運站：規劃設置小型垃圾轉運站1個，位于下陽路松鶴護養院東側， 其用地地面積為0.05公頃。2、公共廁所：規劃設置公共廁所5個。3、醫療及其它危險廢物的處理：推行醫療廢物集中無害化處理，嚴格按照城市或分區規劃統一集中處理。第九章防災減災工程規劃第六十三條消防規劃1、本片區內的消防安全主要由紫陽消防站負責，其級別為標準型普通消防站， 位于牛扎坪路鵝石子溝北側。2、消防給水與生活用水同網，采用低壓制供水，地面消火栓補水的方式滿足分 區消防用水要求。3、消火栓沿片區內規劃道路布置，間距不超過120m，道路路幅寬度超過40米 時，應在道路兩側

51、設置。第六十四條抗震規劃宜昌市屬六度地震區，一般建筑可按六度設防，重點單位及城市生命線工程如 給水、排水、消防、供電、交通、通訊、醫療救護等必須嚴格按照國家有關抗 震設計規范執行。重點抗震保護基礎設施分布詳見附表七。規劃將金獅公園、長江電力紫陽中心體育場和部分公共開放空間等作為震時主 要疏散及避亂場地。第六十五條防洪規劃根據國家防洪標準（GB50201-94）確定的防洪標準要求，紫陽片區中，紫陽 河、鵝石子溝按20年一遇，長江按100年一遇的設防標準進行山洪防治規劃， 防洪溝的建設應結合該片區排水管網的建設同時進行，防洪溝應與排水管網實 現良好銜接，雨水可就近排入附近水域。片區內應保證紫陽河鵝

52、石子溝河道通暢、以便能很好地泄洪。第六十六條人防規劃宜昌市為國家一類人防重點城市，人防工程的建設應堅持平戰結合、綜合利用 的原則。人防工程總面積按人均1.0平方米，戰時50%的人口留城計，共需人防工程總建 筑面積10000平方米。結合片區現狀和用地形態，規劃區內未專門設置人防設 施、主要依托于分區規劃的其它人防設施點，片區內局部可結合公建等大型建 筑建設地下人防設施。另外醫療、電力、電信、交通等部門應結合本部門實際 情況有計劃、有重點采取防護加固措施，并預定戰時救護方案。根據分區規劃要求，江南大道、江南一路以及牛扎坪路等主要道路將作為主要 人防疏散通道，需注意保持道路交通暢通。第十章地塊編碼與

53、規劃分圖則第六十七條地塊劃分規劃區內的用地根據地形條件、道路網骨架、用地性質等因素，按照“街坊- 地塊”的兩級方式劃分用地。劃分過程中充分考慮各種性質用地要求，以利于 控制、便于開發為原則，盡量滿足用地開發常規使用要求，可以根據實際開發 要求將用地進一步劃分或合并使用。第六十八條地塊編碼規劃中根據主要道路骨架，劃分為7個街坊，分別為ZY-I、ZY-II、ZY-III、ZY- W、ZY-V、ZY-丑、ZY-W；根據地形條件和用地性質，又將這7個街坊進行細 分，分別為 ZY-I-01 到 ZY-I-19、ZY-II-01 到 ZY-II-10、ZY-III-01 到 ZY-III -15、ZY-W

54、-01 到 ZY-W-12、ZY-V-01 到到 ZY-VT6、ZY頊-01 到 ZY頊-09、 ZY-W-01 到 ZY-W-09，共 89 個地塊。第六十九條規劃分圖則規劃對區內的87個編碼地塊分別編制了分圖則，并從如下幾個方面進行控制：（1）用地性質；（2）用地面積；（3）建筑密度；（4）容積率；（5）綠地率；（6） 建筑高度控制；（7）建筑后退道路紅線距離；（8）地塊的交通出入口方位；（9） 配套設施；（10）人口容量。這些指標應當成為下一層次修建性詳細規劃編制、 建設項目設計的主要依據。第十一章規劃實施與規劃管理規定第七十條 采取“發揮優勢、統一規劃、分期建設、滾動發展”的總體策略，

55、以加強開發 建設的控制管理，保證土地投入產出合理化。第七十一條 加強生態環境的保護，紫陽片區現狀環境資源豐富，在開發建設過程中應制 定相應的法規和政策，加強控制管理，合理開發利用，保護好紫陽片區的生態環 境。第七十二條 開發建設過程中應加強對高壓走廊的保護，應嚴格控制其防護綠化帶的建設。第七十三條 充分利用其優越的區位優勢，發揮其電力資源充沛，旅游資源豐富的優勢因 素，努力完善其公共服務配套設施，帶動本片區的城市建設。第七十四條嚴格保證控制性詳細規劃重點控制指標的實施的控制管理，依法對違反的單 位或個人采用經濟、法律、行政等手段進行處理；加強指導性指標的引導作用， 使規劃區開發協調統一。第七十

56、五條為保證規劃實施的靈活性，規劃設置了土地兼容性、容積率獎勵、建筑面積 超過部分土地收益分成等獎懲措施，但執行過程中必須有限度的控制，以保證發 展的可控制性。第七十六條土地開發應有計劃推出，特別是開發控制應適當集中，可以適當減輕基礎設 施建設投入負擔。第十二章附則第七十七條 規劃區內的各項建設除要符合本規劃的規定外，應符合國家、湖北省以及宣 昌市的有關法規、標準的規定。第七十八條本文本若與國家、湖北省和宜昌市的有關法規、標準和規定不一致的，以國 家、湖北省和宜昌市的有關法規、標準和規定為準。第七十九條 本規劃自宜昌市人民政府批準之日起生效。第八十條 本規劃的解釋權，以及規劃實施過程中對各種問題

57、的協調處理，由宜昌市城鄉規劃行政主管部門負責。附錄一、名詞解釋用地性質：是指對特定用地規劃所許的主要建筑內容。用地紅線：由城鄉規劃行政主管部門核定批準的建設項目土地使用界線。建筑紅線：又稱建筑控制線。城市道路兩側控制沿街建筑物或構筑。物靠臨街面的界線。一般應退后道路紅線。容積率：指一定地塊內總建筑面積與地塊面積的比值，控制指標為最大值。建筑密度：指一定地塊內所有建筑物的基底面積占地塊面積的比例（），控 制指標為最大值。綠地率：指一定地塊內各類綠化用地總面積與地塊用地面積之比（），控制 指標為最小值。建筑高度：指建筑物室外地坪至屋面外圍非透空女兒墻或檐口的高度。低層建筑：1至3層的居住建筑，或建

58、筑高度小于或等于10米的建筑。多層建筑：4至6層的居住建筑，或建筑高度大于10米、小于或等于24米 的建筑。中高層建筑：特指7至9層的居住建筑。高層建筑：10層以上的居住建筑或建筑高度大于24米的非居住建筑。建筑間距：建筑物之間的空間間隔距離，即在綜合日照、通風、視線、空間和環境等因素后，所規定的建筑物之間的最小距離。建筑限高：指地塊內建筑物地面部分最大高度限制值，控制為最大值。附錄二、主要相關附表附表一：規劃城市建設用地匯總表序 號用地代碼類別用地規模（公頃）所占比例（）備注1R居住用地77.5843.51R2二類居住用地77.5843.51R21住宅72.1540.46R22公共服務設施用

59、地5.433.05其中學校5.433.05小學、中學2C公共設施用地16.919.48C1行政辦公用地0.280.16C12非市屬行政辦公用地0.280.16C2商業金融用地6.883.86C25旅館業用地0.230.13C26市場用地0.240.13C4體育用地7.614.27C41體育場館用地7.614.27C5醫療衛生用地0.880.49C51醫院用地0.880.49C6教育科研設計用地0.180.10C65科研設計用地0.180.10C9其他公用設施用地1.080.61福利院3M工業用地20.9111.73M1一類工業用地20.9111.734W倉儲用地3.461.94W1普通倉庫用地

60、3.461.945S道路廣場用地23.2813.06S1道路用地21.1311.85S11主干路用地4.892.74S12次干路用地9.045.07S13支路用地7.204.04S2廣場用地0.810.45S22游憩廣場用地0.810.45S3社會停車場用地1.340.75S31機動車停車廠庫用地1.340.756U市政公用設施用地18.7810.53U1供應設施用地16.869.46U11供水設施5.202.92序 號用地代碼類別用地規模（公頃）所占比例（）備注U12供電設施11.456.42U13供燃氣用地0.210.12U2交通設施用地1.871.05U21公共交通用地1.871.05U4環境衛生設施用地0.050.03U42糞便垃圾處理用地0.050.037G綠地16.879.46G1公共綠地14.698.24G11公園8.274.64G12街頭綠地6.423.60G2生產防護綠地2.27