12365舉報處置指揮系統執法管理和企業庫系統用戶手冊
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12365舉報處置指揮系統執法管理和企業庫系統用戶手冊
國家質檢總局12365舉報處置指揮系統執法管理和企業庫系統用戶使用手冊國家質檢總局執法稽查司中科軟科技股份有限公司2014年9月第139頁執法管理系統用戶手冊目 錄第 1 章操作指南71.1瀏覽器設置71.1.1加入信任站點71.1.2高版本瀏覽器設置兼容性71.2首頁81.3待辦任務列表91.4頁面概述101.4.1流程進度101.4.2標題101.4.3副標題101.4.4關鍵信息111.4.5一般信息111.4.6信息查看111.4.7智能幫助121.4.8操作區121.4.9下一環節提示121.4.10操作按鈕131.5附件頁面概述13第 2 章受理142.1質監局受理142.1.1轉辦信息錄入142.1.2受理審核152.1.3受理審批152.1.4辦理登記152.2稽查隊辦理162.2.1轉辦信息錄入162.2.2辦理審核172.2.3辦理審批17第 3 章計劃193.1承辦人指定193.2檢查任務單制定19第 4 章檢查234.1現場核查234.2現場核查情況填報244.3核查結論審批25第 5 章立案275.1立案管理275.1.1立案審核275.1.2立案審核275.1.3立案審批275.2不予立案285.2.1不予立案申請285.2.2不予立案審核285.2.3不予立案審核295.2.4不予立案審批295.3內部移送305.3.1內部移送書制作305.3.2內部移送書審核305.3.3內部移送書審核315.3.4內部移送書審批325.4外部移送325.4.1外部移送書制作325.4.2外部移送書審核335.4.3外部移送書審核345.4.4外部移送書審批345.4.5移送結果填報35第 6 章調查366.1案件調查366.1.1案件調查366.1.2調查結論填報366.1.3調查結論審核376.1.4承辦機構內審386.1.5承辦機構審批386.2終止調查386.2.1終止調查擬辦386.2.2終止調查審核396.2.3終止調查審核396.2.4終止調查審批40第 7 章審理417.1案審辦初審417.1.1初審417.1.2初審審核417.1.3承辦機構負責人確認427.2案審會集體審理427.2.1案審記錄填報427.2.2案審記錄會簽437.3報上級局447.3.1報上級局申請447.3.2上級反饋447.3.3下級報批接收447.3.4下級報批審核457.3.5下級報批審批457.4內部移送467.4.1內部移送書制作467.4.2內部移送書審核477.4.3內部移送書審核477.4.4內部移送書審批487.5外部移送487.5.1外部移送書制作487.5.2外部移送書審核497.5.3外部移送書審核507.5.4外部移送書審批507.5.5移送情況的反饋填報517.6涉刑移送517.6.1涉刑移送書制作517.6.2涉刑移送書審核527.6.3涉刑移送書審核537.6.4涉刑移送書審批547.6.5移送情況的反饋填報54第 8 章處罰告知568.1處罰告知568.1.1處罰告知書制作568.1.2處罰告知書審核578.1.3處罰告知書審批588.1.4處罰告知書送達588.2陳述申辯598.2.1陳述申辯記錄598.2.2陳述申辯審核598.3聽證608.3.1聽證申請受理608.3.2聽證申請審批618.3.3聽證送達及計劃制定618.3.4聽證筆錄制作628.3.5聽證筆錄審核62第 9 章決定649.1處罰決定649.1.1處罰決定書制作649.1.2處罰決定書審核669.1.3處罰決定書審核669.1.4處罰決定書審批669.1.5處罰決定書送達679.2不予處罰決定書679.2.1不予處罰決定書制作679.2.2不予處罰決定書審核689.2.3不予處罰決定書審批69第 10 章執行7010.1執行情況填報7010.1.1執行情況填報7010.2延期(分期)繳納罰款7010.2.1延期(分期)繳納罰款申請7010.2.2延期(分期)繳納罰款審核7210.2.3延期(分期)繳納罰款審批7310.2.4延期(分期)繳納罰款決定書送達7310.3終止執行7310.3.1終止執行申請7310.3.2終止執行審核7410.3.3終止執行審批7410.4中止執行7510.4.1中止執行申請7510.4.2中止執行審核7510.4.3中止執行審批7610.4.4中止執行結果登記7610.5催告執行7710.5.1催告執行申請7710.5.2催告執行審核7810.5.3催告執行審批7810.5.4催告執行通知書送達7910.6強制執行8010.6.1強制執行申請8010.6.2強制執行審核8010.6.3強制執行審批8110.6.4強制執行申請書送達8110.6.5強制執行結果填報82第 11 章行政復議8311.1行政復議8311.1.1行政復議申請書副本登記8311.1.2行政復議答復制作8311.1.3行政復議答復審核8411.1.4行政復議答復審批8411.1.5行政復議答復送達8511.1.6行政復議決定登記85第 12 章行政訴訟8712.1行政訴訟8712.1.1當事人起訴8712.1.2行政機關起訴92第 13 章結案9613.1結案9613.1.1結案申請9613.1.2結案審核9713.1.3結案審批9713.2歸檔9713.2.1歸檔97第 14 章采取行政措施9914.1采取行政措施9914.1.1采取行政措施審批表制定9914.1.2采取行政措施審核9914.1.3采取行政措施審批10014.2解除行政措施10014.2.1解除行政措施申請10014.2.2解除行政措施審核10114.2.3解除行政措施審批10114.3強制措施延期10214.3.1強制措施延期申請10214.3.2強制措施延期審核10214.3.3強制措施延期審核10314.3.4強制措施延期審批10314.3.5有關期限告知書送達103第 15 章協查10415.1提出案件協查10415.1.1案件協查函制定10415.1.2請求協查審核10515.1.3請求協查審核10515.1.4請求協查審批10515.1.5協查情況查看10615.2協查受理10615.2.1協查受理登記(受理登記)10615.2.2協查受理審核(受理審核)10715.2.3協查受理審批(受理審批)10715.2.4協查情況填報108第 16 章通報10916.1通報10916.1.1案件通報書制作10916.1.2案件通報書審核10916.1.3案件通報書審核11016.1.4案件通報書審批11016.1.5案件通報登記(受理登記)11016.1.6案件通報審核(受理審核)11116.1.7案件通報審批(受理審批)11116.1.8案件通報辦理登記112第 17 章督辦管理11317.117.1 督查管理11317.1.1上級發出督辦11317.1.2下級接收處理115第 18 章案件辦理延期11818.1一次延期11818.1.1案件的延期申請11818.1.2案件辦理延期審核11818.1.3案件辦理延期審核11818.1.4案件辦理延期審批11918.2二次延期11918.2.1案件辦理二次延期申請11918.2.2案件辦理二次延期審核12018.2.3案件辦理二次延期審核12018.2.4案件辦理二次延期審核12118.2.5案件辦理二次延期上級審批121第 19 章日常檢查計劃12319.1日常檢查計劃12319.1.1日常檢查計劃制定12319.1.2日常檢查計劃審核12319.1.3日常檢查計劃審批12419.1.4日常檢查計劃實施124第 20 章指定管轄12620.1報請上級指定管轄12620.1.1指定管轄申請12620.1.2指定管轄申請審核12620.1.3指定管轄申請審核12720.1.4指定管轄申請審批12720.2上級制定指定管轄決定書12820.2.1指定管轄決定書制作12820.2.2指定管轄決定書審核12820.2.3指定管轄決定書審核12920.2.4指定管轄決定書審批129第 21 章案件公開13121.1案件公開13121.1.1信息公開表制作13121.1.2案件公開審核13221.1.3案件公開審批13221.1.4上級審批13221.1.1案件公開送達13321.1.2案件公開情況填報134第 22 章變更承辦人13622.1變更承辦人136第 23 章罰沒物資處置13723.1涉案物資處置13723.1.1涉案物資處置申請13723.1.2涉案物資處置審核13823.1.3涉案物資處置審批13923.1.4涉案物資處置登記139第 1 章 操作指南 12365舉報處置指揮系統執法管理和企業庫管理系統是國家質檢總局12365舉報處置指揮系統的核心業務系統,是其核心組成部分。它承載著質量監督和檢驗檢驗檢疫領域行政執法業務,實現執法管理和企業庫管理的信息化。本手冊針對執法管理和企業庫管理系統的所有使用者,介紹了執法管理和企業庫管理系統中各個模塊功能的操作方法及使用說明。1.1 瀏覽器設置1.1.1 加入信任站點在IE瀏覽器的右上角點擊“Internet選項”進入到以下窗口:在“安全”下選擇“可信站點”并點擊“站點”進入到可信站點窗口:點擊“添加”即可將當前網站添加到可信站點中。1.1.2 高版本瀏覽器設置兼容性在IE瀏覽器右上角處選擇“工具>兼容性視圖設置”,進入到下面的窗口:點擊“添加”將當前網站的IP添加到兼容性視圖的網站中,點擊關閉退出當前設置。接下來即可訪問當前網站。1.2 首頁登錄系統后,進入到執法管理子系統的首頁:點擊待辦理、已辦理和已完結中的任一項都可進入案件的待辦任務列表。1.3 待辦任務列表本系統中所有業務操作均提供待辦任務及消息提醒服務,登錄的時候就提示,在系統菜單中時“執法管理子系統工作受理我的待辦任務列表”:頁面包括消息提醒、待辦任務列表兩大塊,根據用戶角色、權限、工作內容的不同,系統使用者看到的任務列表不同。用戶可輸入不同的信息標題檢索到不同的信息,也可根據不同的流程或不同部門提交的信息來查詢??梢灾苯狱c擊操作列表中的任意一行進入相應的業務頁面。任務完成并提交后,該條任務將自動從系統待辦任務列表中消失,并生成新的待辦任務到下一任務接收人。生成的新一任項目可點擊“提交時間”查詢,最新的任務位于第一個。也可根據“環節時限”、“辦理總時限”、“業務等級”、“立案前后”查詢不同時間提交的案例。1.4 頁面概述下一環節提示信息查看標題流程進度副標題關鍵信息一般信息智能幫助操作區操作按鈕浮動工具欄以下頁面如有相同部分,操作也相同。流程頁面都包括:流程進度、標題、副標題、關鍵信息、一般信息、信息查看、智能幫助、操作區、下一環節處理人指定、操作按鈕和浮動工具欄10個部分。1.4.1 流程進度流程進度是每個案件的進度開展情況1.4.2 標題標題是顯示關于xxxx移交的信息當前環節,從中我們可以看到是哪個部門提交的案件或是社么公司的什么案件。1.4.3 副標題副標題顯示的是該案件的信息編號和信息來源。1.4.4 關鍵信息關鍵信息顯示的是什么時間收到什么部門移交的什么案件,已完成到哪一環節,請當前環節人處理,和案件辦理剩余時間的提醒。1.4.5 一般信息一般信息顯示的是案由和上一環節的處理意見1.4.6 信息查看在頁面的信息查看區域點擊“查看轉辦信息”可看到當前頁面的歷史轉辦信息,如“關于山西埃爾氣體系統工程有限公司偽造認證書案的轉辦信息”:在頁面的信息查看區域點擊“查看文書記錄”可看到當前頁面的歷史文書記錄,如“關于山西埃爾氣體系統工程有限公司偽造認證書案的案件文書一覽表”:在表中可以修改和刪除已存在的文書,也可點擊“新增”按鈕,出現所有文書:點擊其中任意文書即可新增所需文書。在頁面的信息查看區域點擊“查看歷史審批”可查看到當前頁面的歷史審批信息,如“關于山西埃爾氣體系統工程有限公司偽造認證書案的歷史審批意見”:1.4.7 智能幫助智能幫助區顯示的是歷史案件的審批情況的查看。1.4.8 操作區用戶根據不同的情況進行填寫。1.4.9 下一環節提示可逐層點擊“”將其展開,點擊“”將其收回,點擊“”選中承辦人,點擊“確定”,承辦人被選定并關閉窗口,點擊“關閉”和“清除”都可關閉選擇承辦人窗口。1.4.10 操作按鈕當鼠標放在“保存”和“提交”按鈕上市,會出現“點擊保存頁面信息”和“提交到下一環節”。點擊“保存”按鈕,保存已填寫的頁面內容,再點擊“提交”按鈕,將案件提交到下一環節。1.5 附件頁面概述在下拉列表中可附件類型,選過后點擊“添加附件>上傳附件”,附件即可被保存,點擊“修改”,選擇需的附件。也可將添加的附件下載到本地文件夾里:點擊“下載附件”,選擇將要下載的目錄文件,即可將附件下載到本地。如當前環節不需要該附件,勾選需要刪除的附件,點擊“刪除附件”將其刪除(可批量刪除)。第 2 章 受理2.1 質監局受理2.1.1 轉辦信息錄入點擊“執法管理子系統工作受理轉辦信息錄入(質監局)”進入頁面:用戶可根據信息來源編號查詢數據。錄入數據時點擊“增加”,也可“修改”、“刪除”已存在的數據。點擊“增加”后,進入轉辦信息錄入頁面:該頁面是當前環節所需要錄入的信息。頁面中帶“*”的為必填信息。案件“來源分類”可分為三項:1.局內信息轉辦2.質檢系統內部轉辦3.質檢系統外部移交案件“來源編號”是由系統自動生成的。案件“來源單位名稱”可選擇不同省份的不同部門。案件“收件部門”在組織樹里選擇不同的部門。案件的“辦理建議”可選擇由某一部門承辦,“業務等級”根據案件情節的嚴重性被分為三個等級。2.1.2 受理審核轉辦信息錄入完成并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到轉辦信息受理審核頁面,以下是轉辦信息受理審核頁面:2.1.3 受理審批承辦人人完成轉辦信息受理審核頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到轉辦信息受理審批頁面,以下是轉辦信息受理審批頁面圖:2.1.4 辦理登記承辦人人完成轉辦信息受理審批頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到轉辦信息辦理登記頁面,以下是轉辦信息辦理登記頁面圖:2.2 稽查隊辦理2.2.1 轉辦信息錄入點擊“執法管理子系統工作受理轉辦信息錄入(稽查隊)”進入頁面:用戶可根據信息來源編號查詢數據。錄入數據時點擊“增加”,也可“修改”、“刪除”已存在的數據。點擊“增加”后,進入轉辦信息錄入頁面:稽查隊的轉辦信息錄入填寫同質監局的轉辦信息錄入。2.2.2 辦理審核辦理審核頁面的操作區域填寫同質監局的轉辦信息辦理審核。2.2.3 辦理審批辦理審批頁面的操作區域填寫同質監局的轉辦信息辦理審批。第 3 章 計劃3.1 承辦人指定承辦人人完成轉辦信息辦理審批頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到轉辦信息承辦人指定頁面,以下是轉辦信息承辦人指定頁面圖:當前環節的承辦人如需回避,勾選“是”并填寫回避的理由。點擊“保存提交”后將回到辦理審批頁面。承辦人如回避,承辦人指定頁面如下:3.2 檢查任務單制定承辦人機構負責人完成轉辦信息承辦人指定頁面并提交后,承辦機構負責人從待辦任務列表可以進入到檢查任務單制定頁面,以下是檢查任務單制定頁面圖:點擊“修改協辦人”可對上一環節的協辦人進行重新選擇。第 4 章 檢查4.1 現場核查承辦人機構負責人完成檢查任務單制定頁面并提交后,承辦機構負責人從待辦任務列表可以進入到轉辦信息的現場核查頁面,以下是轉辦信息的現場核查頁面圖:頁面中包括了當前環節所需要填寫的內容,也包括了之后環節可能涉及到的工作任務的填寫制作。1.點擊 “核實企業信息”彈出的頁面:頁面中包括舉報的一些信息和企業的基本信息填寫。2.“填寫筆錄”信息填寫完后點擊“保存”,關閉頁面。其他可能涉及到的工作項同樣。4.2 現場核查情況填報承辦人完成轉辦信息的現場核查頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到轉辦信息的核查情況填報頁面,以下是轉辦信息的核查情況填報頁面圖:考勤表的填寫包括時間、人員、備注。如有多人考勤可點擊“+”添加一列(也可點擊“-”刪除)。抽檢情況分為:無、未抽樣、已抽樣檢驗中、抽檢不合格、抽檢合格,選取不同的情況走不同的頁面,行政措施可多選。核查情況檢查根據灰色斜體的幫助信息填寫。涉嫌違法行為的選擇也為多選如違法行為涉及到產品請勾選。核查結論根據案情進行選擇包括:4.3 核查結論審批承辦人人完成轉辦信息的核查情況填報頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到轉辦信息的核查結論審批頁面,以下是轉辦信息的核查結論審批頁面圖:第 5 章 立案5.1 立案管理 5.1.1 立案審核承辦人完成現場核查結論審批并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到立案審核頁面,以下是立案審核頁面圖:5.1.2 立案審核承辦人完成立案審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的二次立案審核頁面,以下是案件的二次立案審核頁面圖:5.1.3 立案審批行政機關負責人完成立案審核并提交后,案件承辦人從待辦任務列表可以進入到立案審批頁面,以下是立案審批頁面圖:5.2 不予立案5.2.1 不予立案申請案件承辦人完成立案審核,審批意見填寫了“不予立案”申請并提交后,案件承辦人從待辦任務列表可以進入到不予立案申請頁面,以下是不予立案申請頁面圖:5.2.2 不予立案審核案件承辦人完成不予立案申請并提交后,案件承辦機構負責人從待辦任務列表可以進入到不予立案審批頁面,以下是不予立案審批頁面圖:5.2.3 不予立案審核案件承辦人完成不予立案審核并提交后,案件承辦機構負責人從待辦任務列表可以進入到案件的再次不予立案審批頁面,以下是不予立案審審核頁面圖:5.2.4 不予立案審批承辦人完成不予立案審核并提交后,行政機關負責人從待辦任務列表可以進入到不予立案審批頁面,以下是不予立案審批頁面圖:5.3 內部移送5.3.1 內部移送書制作 案件承辦人完成立案審核,審批意見填寫了“內部移送”申請并提交后,案件承辦人從待辦任務列表可以進入到內部移送書制作頁面,以下是內部移送書制作頁面圖:在操作區域中不僅可以選擇移送單位、填寫移送說明,也可以對不需要的移送的文書清單進行刪除。點擊案件移送書即可制作文書。5.3.2 內部移送書審核案件承辦人完成案件移送書制作并提交后,案件承辦科室負責人從待辦任務列表可以進入到內部移送書審核頁面,以下是內部移送書審核頁面圖:5.3.3 內部移送書審核承辦人完成案件移送書審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到內部移送書審核頁面,以下是內部移送書審核頁面圖: 5.3.4 內部移送書審批案件經過兩次審核后,承辦人從待辦任務列表中進入到內部移送申請書審批頁面,當前頁面是內部移送申請書頁面:5.4 外部移送5.4.1 外部移送書制作案件承辦人完成立案審核,審批意見填寫了“外部移送”申請并提交后,案件承辦人從待辦任務列表可以進入到外部移送書制作頁面,以下是外部移送書制作頁面圖:在操作區域的“可以移送的文書清單”一塊,顯示以上流程所制作的文書名稱及對應的文號??梢酝ㄟ^操作的“-”刪除前期制作的文書記錄。點擊提交后出現編輯文書頁面:5.4.2 外部移送書審核案件承辦人完成案件移送書制作并提交后,案件承辦人從待辦任務列表可以進入到外部移送書審核頁面,以下是外部移送書審核頁面圖:5.4.3 外部移送書審核承辦人完成案件移送書審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到外部移送書審核頁面,以下是外部移送書審核頁面圖:5.4.4 外部移送書審批案件經過兩次審核后,承辦人進入到外部移送申請書審批頁面,當前頁面是外部移送申請書頁面:5.4.5 移送結果填報承辦人審批完申請書承辦人從待辦任務列表可以進入到外部移送結果填報頁面,以下是外部移送結果填報頁面圖:第 6 章 調查6.1 案件調查6.1.1 案件調查承辦人完成立案審批并提交后,案件承辦人從待辦任務列表可以進入到案件調查頁面,以下是案件調查頁面圖:6.1.2 調查結論填報案件承辦人完成案件調查并提交后,案件承辦人從待辦任務列表可以進入到調查結論填報頁面,以下是調查結論填報頁面圖:頁面中包括調查次數、涉案貨幣金額、違法所得金額、意見描述、案件公開、制作調查終結報告和下一環節需要填寫。意見描述中的建議包括四種方式:給予行政處罰、不予行政處罰、移送其他機關、終止案件調查。根據情節的嚴重性給予不同方式的處罰。案件的公開可選擇兩種方式:1.本級直接公開。2.報上級局公開。6.1.3 調查結論審核案件承辦人完成調查結論填報并提交后,承辦科室負責人從待辦任務列表可以進入到案件調查結論審核頁面,以下是案件調查結論審核頁面圖:頁面中意見描述包括:同意、不同意、和退回補正。當選擇同意后案件將進入下一流程。6.1.4 承辦機構內審承辦人完成案件調查結論審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件承辦機構內審頁面,以下是案件承辦機構內審頁面圖:6.1.5 承辦機構審批承辦人完成案件承辦機構內審并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件承辦機構審批頁面,以下是案件承辦機構審批頁面圖:意見描述中有三種方式:同意、不同意、補正材料,酌情選擇。6.2 終止調查6.2.1 終止調查擬辦當在案件調查頁面中意見描述為終止案件調查,承辦人完成案件調查并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的終止調查擬辦頁面,以下是案件的終止調查擬辦頁面圖:6.2.2 終止調查審核承辦人完成案件的終止調查擬辦并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件終止調查審核頁面,以下是案件終止調查審核頁面圖:6.2.3 終止調查審核承辦人完成案件的終止調查審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件再次終止調查審核頁面,以下是案件終止調查審核頁面圖:6.2.4 終止調查審批承辦人完成案件的終止調查審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件終止調查審批頁面,以下是案件終止調查審批頁面圖:第 7 章 審理7.1 案審辦初審7.1.1 初審承辦人完成承辦機構審批并提交后,承辦人員從待辦任務列表可以進入到案件初審頁面,以下是案件初審頁面圖:意見描述中有三個項:通過初審,建議提交案審、不通過初審,重新調查、不通過初審,補正材料。如果案件不合理,需選擇不通過初審,重新調查,退回到調查頁面。如果材料不齊選不通過初審,補正材料,再重新補正材料后回到當前頁面。點擊“初審意見表”可制定下表:7.1.2 初審審核承辦人員完成案件初審并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件初審審核頁面,以下是案案件初審審核頁面圖:7.1.3 承辦機構負責人確認承辦人員完成案件初審審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件承辦機構負責人確認頁面,以下是案件的承辦機構負責人確認頁面圖:7.2 案審會集體審理7.2.1 案審記錄填報承辦人員完成案件初審審核并提交后,案審會記錄人員從待辦任務列表可以進入到案件記錄填報頁面,以下是案件記錄填報頁面圖:以下是根據不同情況所選擇給予的集體審理決定,是否同意提出行政建議和是否將案件公開的不同組合:7.2.2 案審記錄會簽承辦人員完成案件記錄填報并提交后,案審會參會人員從待辦任務列表可以進入到案件記錄會簽頁面,以下是案件記錄會簽頁面圖:7.3 報上級局7.3.1 報上級局申請案審記錄填報中的案審會集體記錄決定選擇報上級局后,案審辦初審人員將從待辦任務列表中進入到報上級局申請頁面,當前是報上級局申請頁面:點擊行政處罰案件報批書進入到以下文書編輯頁面。7.3.2 上級反饋承辦人完成報請上級局申請頁面后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的上級局反饋頁面,當前頁面為案件的上級局反饋頁面:7.3.3 下級報批接收承辦人完成案件的上級局反饋,承辦人從待辦任務列表中進入到下級報批接收頁面,當前頁面為下級報批接收頁面:7.3.4 下級報批審核承辦人完成案件的下級報批接收,承辦人從待辦任務列表中進入到下級報批審核頁面,當前頁面為下級報批審核頁面:7.3.5 下級報批審批承辦人完成案件的下級局審核,承辦人從待辦任務列表中進入到下級報批審批頁面,當前頁面為下級報批審批頁面:7.4 內部移送7.4.1 內部移送書制作當案審記錄填報頁面中的案審結論的經案審會集體審理決定中選擇“移送給其他質檢機關”時,承辦人完成案審記錄會簽頁面,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的內部移送書制作,當前頁面為案件的移送書制作頁面:在可以移送的文書清單塊的操作下點擊“”即可刪除當前行的文書。點擊制作文書的案件移送書即可制作下面文書:7.4.2 內部移送書審核承辦人完成案件的移送書制作并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的移送書審核頁面,以下是案件的移送書審核頁面圖:7.4.3 內部移送書審核承辦人完成案件的移送書審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的移送書二次審核頁面,以下是案件的移送書審核頁面圖:7.4.4 內部移送書審批承辦人完成案件的移送書兩次審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的移送書審批頁面,以下是案件的移送書審批頁面圖:7.5 外部移送7.5.1 外部移送書制作當案審記錄填報頁面中的案審結論的經案審會集體審理決定中選擇“移送給其他行政或司法機關”時,承辦人完成案審記錄會簽頁面,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的外部移送書制作,當前頁面為案件的移送書制作頁面:用戶在操作區域中的填寫將要移送的目標單位和移送說明,也可在可以移送文書的清單的操作下點擊“”刪除當前行的文書。7.5.2 外部移送書審核承辦人完成案件的外部移送書制作并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的外部移送書審核頁面,以下是案件的移送書審核頁面圖7.5.3 外部移送書審核承辦人完成案件的外部移送書審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的外部移送書二次審核頁面,以下是案件的移送書審核頁面圖:7.5.4 外部移送書審批承辦人完成案件的外部移送書兩次審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的外部移送書審批頁面,以下是案件的移送書審批頁面圖:7.5.5 移送情況的反饋填報承辦人完成案件的外部移送書審批并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的外部移送書結果填報頁面,以下是案件的移送結果填報頁面圖:7.6 涉刑移送7.6.1 涉刑移送書制作當案審記錄填報頁面中的案審結論中填寫的是給予行政處罰需要提出行政建議并且需要追究刑事責任,移送公安機關時,承辦人提交后,下一流程的承辦人可從待辦任務列表中進入到移送書制作頁面,當前頁面為移送書制作頁面:該頁面的操作同內部(外部)移送書的操作。7.6.2 涉刑移送書審核承辦人完成移送書制作頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到移送書審核頁面,當前頁面為移送書審核頁面:7.6.3 涉刑移送書審核承辦人完成移送書審核頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到移送書二次審核頁面,當前頁面為移送書審核頁面:7.6.4 涉刑移送書審批承辦人完成移送書兩次審核頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到移送書審批頁面,當前頁面為移送書審批頁面:7.6.5 移送情況的反饋填報承辦人完成移送書審批頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到移送情況的反饋填報頁面,當前頁面為移送情況的反饋填報頁面:第 8 章 處罰告知8.1 處罰告知8.1.1 處罰告知書制作承辦人完成案件記錄會簽(審批意見為給予行政處罰)并提交后,承辦人員從待辦任務列表可以進入到案件處罰告知制作頁面,以下是案件處罰告知制作頁面圖:8.1.2 處罰告知書審核承辦人員完成案件處罰告知制并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件處罰告知審核頁面,以下是案件處罰告知審核頁面圖:8.1.3 處罰告知書審批承辦人員完成案件處罰告知審核并提交后,行政機關責人從待辦任務列表可以進入到案件處罰告知審批頁面,以下是案件處罰告知審批頁面圖:8.1.4 處罰告知書送達承辦人員完成案件處罰告知審批并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件處罰告知送達頁面,以下是案件處罰告知送達頁面圖:在操作區域根據實際情況填寫處罰告知書送達情況:包括送達日期的選擇、送達方式選擇。被送達人的填寫、和選擇是否送達成功,并可上傳附件。點擊操作下的“+”可增加一條處罰告知書的送達情況,點擊“-”可刪除已存在的處罰告知書送達情況。8.2 陳述申辯8.2.1 陳述申辯記錄承辦人員完成案件處罰告知審批(告知結果中當事人如要提出陳述申辯)并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件陳述申辯頁面,以下是案件陳述申辯頁面圖:8.2.2 陳述申辯審核承辦人員完成案件陳述申辯并提交后,承辦科室負責人從待辦任務列表可以進入到案件陳述申辯審核頁面,以下是案件陳述申辯審核頁面圖:8.3 聽證8.3.1 聽證申請受理承辦人員完成案件處罰告知審批(告知結果中當事人如要提出聽證申請)并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件聽證申請受理頁面,以下是案件聽證申請受理頁面圖:點擊“上傳聽證申請”進入到“添加附件”窗口:8.3.2 聽證申請審批承辦人員完成案件聽證申請受理并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件聽證申請審批頁面,以下是案件聽證申請審批頁面圖: 8.3.3 聽證送達及計劃制定承辦人完成案件聽證申請審批并提交后,案審辦初審人員從待辦任務列表可以進入到案件聽證送達計劃制定頁面,以下是案件聽證送達計劃制定頁面圖:8.3.4 聽證筆錄制作承辦人員完成案件聽證送達計劃制定并提交后,案審辦初審人員從待辦任務列表可以進入到案件聽證筆錄制作頁面,以下是案件聽證筆錄制作頁面圖: 8.3.5 聽證筆錄審核承辦人員完成案件聽證筆錄制作并提交后,案審辦負責人從待辦任務列表可以進入到案件聽證筆錄制審核頁面,以下是案件聽證筆錄審核頁面圖:第 9 章 決定9.1 處罰決定9.1.1 處罰決定書制作承辦人完成案件處罰告知書送達(當事人無意見)并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件處罰決定書制作頁面,以下是案件處罰決定書制作頁面圖:9.1.2 處罰決定書審核承辦人完成案件處罰決定書制作并提交后,承辦機構負責人從待辦任務列表可以進入到案件處罰決定審核頁面,以下是案件處罰決定審核頁面圖:9.1.3 處罰決定書審核承辦人完成案件處罰決定書審核并提交后,承辦機構負責人從待辦任務列表可以進入到案件再次處罰決定審核頁面,以下是案件處罰決定審核頁面圖:9.1.4 處罰決定書審批承辦人完成案件處罰決定審核并提交后,行政機關負責人從待辦任務列表可以進入到案件處罰決定審批頁面,以下是案件處罰決定審批頁面圖:9.1.5 處罰決定書送達承辦人完成案件處罰決定審批并提交后,案件承辦人從待辦任務列表可以進入到案件懲罰決定送達頁面,以下是案件懲罰決定送達審批頁面圖:9.2 不予處罰決定書9.2.1 不予處罰決定書制作承辦人在案審記錄填報頁面中的案審結論區的“經案審會集體審理決定”選擇的決定為不給予行政處罰,填寫完成并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到不予處罰決定書制作頁面,當前頁面為不予處罰決定書制作頁面: 點擊“制作不予行政處罰決定審批表”,進入到文書制作窗口:文書填寫完成后,點擊“保存”并關閉窗口。9.2.2 不予處罰決定書審核承辦人完成不予處罰決定書制作并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到不予處罰決定書審核頁面,當前頁面為不予處罰決定書審核頁面: 9.2.3 不予處罰決定書審批承辦人完成不予處罰決定書審核并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到不予處罰決定書審批頁面,當前頁面為不予處罰決定書審批頁面:第 10 章 執行10.1 執行情況填報10.1.1 執行情況填報承辦人完成處罰決定書送達頁面,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的執行情況填報,當前頁面涉及到幾個分支流程:1.延期執行,2.催告執行,3.行政復議,4.行政訴訟。該頁面為執行情況填報頁面:點擊填寫證明材料下的任一項可進入到文書制作窗口。10.2 延期(分期)繳納罰款10.2.1 延期(分期)繳納罰款申請在行政所訴環節的判決書登記頁面中的可能涉及到的工作項中點擊“延期執行”,當前頁面為案件的延期(分期)繳納罰款申請:點擊行政處罰決定書可查看歷史環節的文書。點擊“上傳延期(分期)繳納罰款申請”,在添加附件頁面進行操作,該窗口為添加附件窗口:點擊“延期(分期)繳納決定書制作”,填寫以下文書:行政處罰有關事項審批表和延期(分期)繳納決定書,下面的頁面是文書制作:10.2.2 延期(分期)繳納罰款審核承辦人完成案件的延期(分期)繳納罰款申請并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的延期(分期)繳納罰款審核頁面,以下是案件的延期(分期)繳納罰款審核頁面圖:10.2.3 延期(分期)繳納罰款審批承辦人完成案件的延期(分期)繳納罰款審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的延期(分期)繳納罰款審批頁面,以下是案件的延期(分期)繳納罰款審批頁面圖:10.2.4 延期(分期)繳納罰款決定書送達10.3 終止執行10.3.1 終止執行申請在行政訴訟模塊的案件繼續執行頁面中的處理意見選擇建議此案件的方式為終止執行,頁面填寫完成并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的終止執行申請頁面,當前頁面為終止執行申請:10.3.2 終止執行審核承辦人完成案件的終止執行申請并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的終止執行審核,當前頁面為案件的終止執行審核:10.3.3 終止執行審批承辦人完成案件的終止執行審核并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的終止執行審批,當前頁面為案件的終止執行審批:10.4 中止執行10.4.1 中止執行申請在行政訴訟模塊的案件繼續執行頁面中的處理意見選擇建議此案件的方式為中止執行,頁面填寫完成并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的中止執行申請頁面,當前頁面為中止執行申請:10.4.2 中止執行審核承辦人完成案件的中止執行申請并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的中止執行審核,當前頁面為案件的中止執行審核:10.4.3 中止執行審批承辦人完成案件的中止執行審核并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的中止執行審批,當前頁面為案件的終止執行審批:10.4.4 中止執行結果登記承辦人完成案件的中止執行審批并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的中止執行結果環節,當前頁面為案件的中止執行結果登記:10.5 催告執行10.5.1 催告執行申請在行政訴訟環節的判決書登記頁面中的可能涉及到的工作項中點擊“催告執行”,進入到案件的催告申請頁面,當前頁面為催告執行申請頁面:在操作區域制作文書項中點擊“催告執行通知書”,填寫文書并保存,保存后關閉頁面。10.5.2 催告執行審核承辦人完成案件的催告執行申請并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的催告執行審核頁面,以下是案件的催告執行審核頁面圖:10.5.3 催告執行審批承辦人完成案件的催告執行審核并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的催告執行審批頁面,以下是案件的催告執行審批頁面:10.5.4 催告執行通知書送達承辦人完成案件的催告執行審批并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的催告執行通知書送達頁面,以下是案件的催告執行通知書送達頁面:點擊制作文書的“送達回證”,打開下面的質量技術監督送達回證文書窗口:10.6 強制執行10.6.1 強制執行申請在案件的催告執行通知書頁面中的送達結果的建議中選擇“強制執行”,填寫完成并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的強制執行申請頁面,當前頁面為強制執行申請頁面:10.6.2 強制執行審核承辦人完成案件的強制執行申請并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的強制執行審核頁面,以下是案件的強制執行審核頁面:10.6.3 強制執行審批承辦人完成案件的強制執行審核并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的強制執行審批頁面,以下是案件的強制執行審批頁面:10.6.4 強制執行申請書送達承辦人完成案件的強制執行審批并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的強制執行申請書送達頁面,以下是案件的強制執行申請書送達頁面:10.6.5 強制執行結果填報承辦人完成案件的強制執行申請書送達并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到案件的強制執結果填報批頁面,以下是案件的強制執行結果填報頁面:點擊“上傳附件”彈出以下窗口:第 11 章 行政復議11.1 行政復議11.1.1 行政復議申請書副本登記在行政所訴環節的判決書登記頁面中的可能涉及到的工作項中點擊“行政復議”,當前頁面為案件的行政復議申請書副本登記頁面:點擊上傳附件的“行政復議申請書副本”,進入添加附件窗口:11.1.2 行政復議答復制作承辦人完成案件的行政復議申請書副本登記并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政復議答復制作頁面,以下是行政復議答復制作面圖:11.1.3 行政復議答復審核承辦人完成案件的行政復議答復制作并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政復議答復審核頁面,以下是行政復議答復審核面圖:11.1.4 行政復議答復審批承辦人完成案件的行政復議答復審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政復議答復審批頁面,以下是行政復議答復審批面圖:11.1.5 行政復議答復送達承辦人完成案件的行政復議答復審批并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政復議答復送達頁面,以下是行政復議答復送達面圖:11.1.6 行政復議決定登記承辦人完成案件的行政復議答復送達并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政復議答復決定登記頁面,以下是行政復議答復決定登記面圖:第 12 章 行政訴訟12.1 行政訴訟12.1.1 當事人起訴12.1.1.1 起訴狀副本登記點擊“執法管理子系統>公共流程管理>訴訟管理>所訴管理”,找到代辦案件,當前頁面為“案件的起訴狀副本登記”頁面:在信息查看區點擊行政處罰決定書可查看歷史文書,在操作區域中點擊上傳附件的“起訴狀副本”可添加附件,該窗口為添加附件窗口(該環節中進入添加附件窗口同當前頁面):12.1.1.2 答辯狀登記承辦人完成案件的起訴狀副本登記并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的答辯狀登記頁面,以下是案件的答辯狀登記頁面圖:在操作區的可執行工作項中點擊“上傳答辯狀”,可在添加附件窗口添加附件。12.1.1.3 答辯狀審核承辦人完成案件的答辯狀登記并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的答辯狀審核頁面,以下是案件的答辯狀審核頁面圖:12.1.1.4 答辯狀審核承辦人完成案件的答辯狀審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的答辯狀審核頁面,以下是案件的答辯狀二次審核頁面圖:12.1.1.5 答辯狀審批承辦人完成案件的答辯狀審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的答辯狀審批頁面,以下是案件的答辯狀審批頁面圖:12.1.1.6 答辯狀送達承辦人完成案件的答辯狀審批并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的答辯狀送達頁面,以下是案件的答辯狀送達頁面圖:在操作區域點擊“上傳附件”可添加附件,該窗口為行政復議答復附件添加窗口:12.1.1.7 判決書(裁定書)登記承辦人完成案件的答辯狀送達并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的一審判決(裁定書)登記頁面,以下是案件的一審判決(裁定書)登記頁面圖:12.1.2 行政機關起訴12.1.2.1 行政機關起訴申請承辦人完成案件的判決書(裁定書)登記并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政機關起訴申請頁面,以下是案件的行政機關起訴申請頁面圖:12.1.2.2 行政機關起訴審核承辦人完成案件的一審答復函登記并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政機關起訴審核頁面,以下是案件的行政機關起訴審核頁面圖:12.1.2.3 行政機關起訴審核承辦人完成案件的行政機關起訴審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政機關起訴再次審核頁面,以下是案件的行政機關起訴審核頁面圖:12.1.2.4 行政機關起訴審批承辦人完成案件的行政機關起訴二次審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政機關起訴審批頁面,以下是案件的行政機關起訴審批頁面圖:12.1.2.5 行政機關起訴送達承辦人完成案件的行政機關起訴審批并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的行政機關起訴送達頁面,以下是案件的行政機關起訴送達頁面圖: 12.1.2.6 判決書登記承辦人完成案件的行政機關起訴送達并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的判決書登記頁面,以下是判決書登記頁面圖:第 13 章 結案13.1 結案13.1.1 結案申請在處罰環節正常執行自覺履行的情況下,案件走到結案申請,承辦人可在待辦任務列表里進入到案件的結案申請頁面,當前頁面為案件的結案申請頁面:文書制作完成后,在頁面中點擊“導入文書信息”,文書中的執行方式及結果就導入到頁面中。點擊修改結案審查表進入結案審查表文書的制作:13.1.2 結案審核建議結案后,承辦人完成案件的結案申請并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的結案審核頁面,以下是案件的結案審核頁面圖:13.1.3 結案審批承辦人完成案件的結案審核并提交后,承辦人從待辦任務列表可以進入到案件的結案審批頁面,以下是案件的結案審批頁面圖:13.2 歸檔13.2.1 歸檔當案件的所有步驟都執行完畢后,即可對案件進行歸檔。案件的結案審批完成后點擊“保存”按鈕,再點擊“提交”按鈕提交頁面,承辦人在待辦任務列表里面可找到案件歸檔,當前頁面為案件的歸檔頁面:點擊“歸檔”即可結案歸檔。第 14 章 采取行政措施14.1 采取行政措施14.1.1 采取行政措施審批表制定在現場核查頁面中的當前環節可能涉及到的工作項(任務)中點擊“5.強制措施”,進入到采?。ń獬┬姓胧徟砦臅谱鳎何臅谱魍瓿珊簏c擊“保存”按鈕,再點擊“提交”按鈕提交文書,關閉窗口。14.1.2 采取行政措施審核采?。ń獬┬姓胧徟砦臅谱骱煤?,承辦人完成現場檢查頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表里進入到采取行政措施審核頁面,當前頁面為采取行政措施審核頁面:14.1.3 采取行政措施審批承辦人完成采取行政措施審核頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到采取行政措施審批頁面,當前頁面為采取行政措施審批頁面:14.2 解除行政措施14.2.1 解除行政措施申請承辦人完成采取行政措施審批頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到解除行政措施申請頁面,當前頁面為解除行政措施申請頁面:14.2.2 解除行政措施審核承辦人完成解除行政措施申請頁面并提交后,承辦人從待辦任務列表中進入到解除行政措施審核頁面,當前頁面為解除行政措施審核頁面: