北京市水資源基本情況介紹

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北京市水資源基本情況介紹 2007年 10月 一、水資源基本情況 二、供水、用水情況 三、節水型社會建設 四、污水處理和水環境 五、南水北調 六、“十一五”北京水務規劃的思路、目標 一、水資源基本情況 全市人均水資源占有量不足 300立方米 ， 屬于嚴重缺水型城市 。 010002000300040005000600070008000北京 世界 人均水資源量 （ 248國 人均 1000立方米 缺水下限 2185800 200 400 600 800 1000 1200 多年平均 585市多年平均降水 585毫米，多年平均形成可利用水資源量 38億方。 19562006年降水年譜 降水量 (單位： 單位：1960197019801990200019562006 地區降水時空分布極不均勻 ， 年內 、 年際降水量懸殊 ，最大年降水量 1409毫米 ， 最少年降水量僅有 242毫米 ， 時空分布不均給水資源開發 、 利用 、 管理帶來很大困難 。 我市年內降水分布圖 從 1999年來我市遭遇連續干旱 ， 近 8年平均降水 449毫米 ， 相當于多年平均降水的 77%左右 ， 年均形成的可用水資源量約 26億方 ， 只有多年平均可利用水資源量的 68%。 北京地區 1999年 2006年降水情況 8年平均 449 多年平均 585 37343846241345346844853901002003004005006001999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年0100200300400500600截止 10月 6日，北京市累計平均降水量 465毫米，與去年同期基本持平，比多年同期 559毫米少 2007年 2006年 多年平均 433毫米 559毫米 465毫米 今年降水總量不足，汛期雨量明顯偏少，是第 9個嚴重干旱年。 2007年 2006年 多年平均 汛期降水量 331毫米， 比去年同期 356毫米少 7%，比多年同期 481毫米少 31%； 0100200300400500600331毫米 356毫米 481毫米 今年降雨時空分布極不均勻。 汛期全市僅出現一次普降大雨，局地暴雨也明顯少于去年。特別是汛期無雨天數有 67天，主汛期無雨天數竟達 12天，歷史上極為少見。 0102030405060702007年 2006年 2005年 2004年 67 （天） 2007年汛期無雨天數 64 62 58 0100200300400500密云水庫周邊區域干旱少雨，汛期降雨 276毫米，比去年同期少 15%，比多年平均減少 30%，明顯低于全市平均水平。 341 375 451 312 275 418 276 261 296 1999 2007年密云水庫流域降水情況 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 北京的水源地主要在北部山區，包括山西、河北的匯流區域在內，總面積近 5萬平方公里，水資源保護管理的難度很大。 密云、官廳水庫流域面積示意圖 密云、官廳兩大水庫來水量由八九十年代的年均來水12億方，減少到年均 截至目前，今年兩大水庫來水量只有 0 1 2 3 4 5 6 7 8 199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520060 2 4 6 8 10 12 14 16 18 19901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006官廳水庫來水 密云水庫來水 01020301999年初，密云水庫蓄水 前為 （億方） 2001 1999 2000 2002 2003 2004 目前 1999年目前密云水庫同期蓄水量 005 2006 （年份） 123456官廳水庫蓄水由 999年目前官廳水庫同期蓄水量 2001 1999 2000 2002 2003 2004 目前 2005 2006 （年份） （億方） 2 5- 2 0- 1 5- 1 0999年初的 降到目前的 23米，下降了 13. 85 單位：米 ) 1999年初 目前平原區地下水位 001 1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 （年份） 2007 18. 81 2000年同 2006年相比 0200400600800100012001400160001000200030004000500060007000北京市 2000年與 2006年人口比較 北京市 2000年與 2006年 2000年 2006年 2000年 2006年 1382萬人 1581萬人 2460億元 7720億元 北京市人口由 1382萬 增長到 1581萬 2460億元 增加到 7720億元 用水量由 減少到 萬元 164立方米 降到 0102030405004080120160北京市 2000年與 2006年用水量比較 北京市 2000年與 2006萬元 2000年 2006年 2000年 2006年 64、供水、用水情況 我市供水主要水源是地表水 、 地下水 、 再生水 。2000 2006年 ， 全市用水總量連年下降 ， 由 006年的 9 0 32 34 36 38 40 42 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2000年 2006年 全市用水量 2000年全市供水 地表水 （ 33%） 地下水 （ 67%） 再生水 (10 ) 備用水源 (8 ) 地表水 (17%) 地下水 (65 ) 2006年全市供水 2000年全市用水量 工業用水 業用水 活用水 境用水 業用水 村用水 鎮生活用水 湖環境用水 006年全市用水量 加強用水管理 ， 建設項目必須經過嚴格的水資源論證制度 ， 取水必須實行行政許可制度 。 用水單位實行計劃管理和定額管理相結合的制度 ， 超量用水累進加價制度 。 推行了用水計量管理。重要取水口實現實時監測。 懷柔水庫出庫口 遠傳自記式浮子水位儀 懷柔水庫出庫口水位自記管理房 全市 42442眼機井，實行了月統月報。 朝陽全自動遠程抄表系統 地下水井裝表計量 三、節水型社會建設 我們在采取多種措施應對水資源風險的同時，也在深入思考北京城市發展與水的關系，尋求解決問題的長遠之道，確定了 “ 向觀念要水，向機制要水，向科技要水 ” 的基本思路。 在實際工作中 注重節約意識的培養，讓水在良好習慣中節下來 注重法律制度的規范，讓水在文明行為中節下來 注重科技成果的應用，讓水在結構調整中節下來 促進北京節水型城市建設取得新的進展。 為加強節水管理，北京制定了“節約用水辦法”，用法律制度規范全社會的節水行為。 黨政機關帶頭，從社會單位用水切入，加大節水管理，嚴格實行節水“六必須”。 必須使用節水器具 職工浴室必須安裝節水裝置 綠化必須節水灌溉方式 景觀用水不得使用自來水 內部洗車必須配套水循環裝置，有條件的使用中水或雨水 出租房屋用水必須單獨裝表計量 節水六必須 調整水價 1999年以來， 5次調整水價，綜合水價由 到了抑制需求，促進節水的作用。 01234562001年 噸 2004年至今 噸 綜合水價 2002年 2003年 噸 噸 噸 1999年 每個用水領域都有節水潛力，都可以通過科技手段促進節水。 要提高科技對節水的貢獻率，加大節水科研和節水技術推廣力度，向全社會普及節水知識，節水設施、節水器具。 京豐熱電廠中水處理設備 北京首屆節水產品推介會 節水設施 推廣 5種節水模式 推廣 “ 管理型 、 工程型 、 科技型 、 公眾參與型 、 循環利用型 ” 5種節水模式 ， 提高全社會節水意識 。 1、 管理型節水模式：點滴節水 、 精打細算 。 2、 工程型節水模式：舍得投入 、 注重實效 。 稅務總局精細管理 3、 科技型節水模式：技術攻關 、 破解難題 。 4、 公眾參與型節水模式：廣泛宣傳 、 從我做起 。 5、 循環利用型節水模式：多方開源 、 高效利用 。 加大節水宣傳力度 樹立節水典型，創建節水型小區和社會單位，在全市中小學開展“暑假前的最后一課 節約用水”活動。 牛有成副市長講授節水課 四、污水處理與水環境 全市已建成 23座污水處理廠，處理能力 331萬方 /日。 高碑店污水處理廠 中心城區污水處理 建成污水處理廠 9座，污水處理能力 258萬方 /日。 2006年處理量為 水處理率達到 90。 建成中水廠 6座，處理能力 日。 已建污水廠待建污水廠酒仙橋污水處理廠日處理能力 20 萬方日均處理量 20 萬方定福莊污水處理廠日處理能力 4 萬方預計 2007 年建成垡頭污水處理廠日處理能力 2 萬方預計 2007 年建成東壩污水處理廠日處理能力 2 萬方預計 2007 年建成北小河污水處理廠日處理能力 4 萬方日均處理量 4 萬方( 二期：新增處理能力 6 萬方 /日 )方莊污水處理廠日處理能力 4 萬方日均處理量 4 萬方五里坨污水處理廠日處理能力 2 萬方預計 2007 年建成清河污水處理廠日處理能力 40 萬方日均處理量 40 萬方肖家河污水處理廠日處理能力 2 萬方日均處理量 2 萬方吳家村污水處理廠日處理能力 8 萬方日均處理量 2 萬方盧溝橋污水處理廠日處理能力 10 萬方日均處理量 7 萬方北苑污水處理廠日處理能力 4 萬方預計 2007 年建成小紅門污水處理廠日處理能力 60 萬方日均處理量 50 萬方高碑店污水處理廠日處理能力 100 萬方日均處理量 70 萬方已建污水廠待建污水廠已建污水廠待建污水廠酒仙橋污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方定福莊污水處理廠日處理能力 萬方預計 年建成垡頭污水處理廠日處理能力 萬方預計 年建成東壩污水處理廠日處理能力 萬方預計 年建成北小河污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方二期：新增處理能力 萬方 日方莊污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方五里坨污水處理廠日處理能力 萬方預計 年建成清河污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方肖家河污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方吳家村污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方盧溝橋污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方北苑污水處理廠日處理能力 萬方預計 年建成小紅門污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方高碑店污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方 郊區污水處理 郊區建成污水處理廠 14座，處理能力 日。 順義區天竺污水處理廠 昌平區北七家污水處理廠 擴大再生水利用 2004年起 ， 將再生水納入城市供水計劃 ， 用于農業灌溉 、工業循環冷卻 、 城市園林綠化 、 河湖環境以及道路灑水 、 洗車等行業 。 再生水使用由 2000年的 006年 全市 9個熱電廠全面實施再生水替代地表水措施 。 1 2 3 4 5 6 2003 2004 2005 2006 2007計劃 中水 再生水 2003 2007年再生水使用情況 加大雨洪利用 改防汛為迎汛 ， 加強洪水管理與利用 ， 通過河道 、 閘壩的優化調度 ， 年攔蓄雨洪 城區已建雨水利用工程 155處 ， 匯水面積 1400萬平方米 ， 蓄水能力 235萬方 。 市政府雨水利用工程 確定“治河必先截污，清污分流，雨污分流”原則，提出了 2008年前基本還清城市河湖的規劃，加大了河湖水環境治理力度。 完成北環水系轉河段、馬草河、涼水河上段、清河上段、萬泉河等綜合治理工程，城市水環境明顯改善。其中，轉河、涼水河等工程較好體現了生態治河、人水和諧的治水新理念。 治理后馬草河 治理后轉河 內城河湖采取活性炭過濾、曝氣、推流、生物浮床等綜合措施，補充中水增加環境用水量和水體流動性，河湖水質明顯改善。 長河曝氣 曝氣推流器 公布我市水環境狀況 與市環保局形成聯動機制 ， 加強水質監測 ， 每月向社會公布河湖水質 。 五、南水北調 全面推進南水北調工程建設 ， 2008年 4月京石段全線貫通 ， 實現冀水進京 。 2010年南水北調中線全線貫通 ， 實現引長江水 10億方進京目標 。 目前，本市負責建設的 9 個單項工程全部開工，工程進入攻堅階段。 7%，鋪設累計完成 58%。 西四環暗涵工程已完成94%。 團結湖調節池至第九水廠輸水工程去年底開工建設，主體工程正在加緊實施。 六、“十一五”北京水務規劃的思路、目標 指導思想： 認真貫徹落實科學發展觀，綜合提高水資源保障能力，加快推進由工程水利向資源水務轉變、農村水利向統籌城鄉水務轉變。節水為先，治污為本，科學開源，安全供水，管理雨洪，安全度汛，中水利用，循環水務，提高水資源利用效率和綜合保障能力，為“ 新北京，新奧運 ” 和北京經濟社會可持續發展提供支撐。 （一）基本解決水資源緊缺 010年基本完成山區水土流失治理，完成重要水源區清潔生態小流域建設，保護水源，暢通河道，增加蓄水； 懷柔一渡河小流域治理后 （一）基本解決水資源緊缺 現地表水、地下水、應急水源和再生水聯合調度，形成境內水源保障體系； 遙橋峪水庫調水 平谷應急水源 （一）基本解決水資源緊缺 成南水北調北京段工程建設。 2007年底北京段達到通水條件， 2010年全線建成通水，完成配套設施建設。 西四環暗涵 （二）確保城鄉供水安全。城區供水安全達標，平原區農民供水基本實現自來水化，山區農民飲水安全。 建郭公莊水廠、燕化水廠、房山城關水廠、良鄉水廠、長辛店第二水廠和黃村水廠；擴建城子水廠，改造第三水廠。 石景山區自來水公司規劃市區自來水及供水管網分布 （二）確保城鄉供水安全。城區供水安全達標，平原區農民供水基本實現自來水化，山區農民飲水安全。 心城管網漏失率由 少到 14；建立管網運行監控體系和事故快速反應機制；嚴格管理，減少水量損失。 檢查供水管道漏失 改造老舊管線 （二）確保城鄉供水安全。城區供水安全達標，平原區農民供水基本實現自來水化，山區農民飲水安全。 水質不合格的自備井應逐步用自來水系統置換。置換后的自備井，作為城市備用水源封存備用。 北京市自建設施供水管理辦法頒布實施 （二）確保城鄉供水安全。城區供水安全達標，平原區農民供水基本實現自來水化，山區農民飲水安全。 2010年全部解決 145萬農民飲用低標準自來水問題，平原區農民基本實現城市化供水。 懷柔區盧莊村臭氧消毒設備 順義石家營供水站 （三）建成節水型社會。形成以水權制度為核心，政府調控、市場引導、公眾參與的節水型社會管理體系。 持向觀念要水、向機制要水、向科技要水，努力培育節水的生產生活方式。 大興區南李渠村蔬菜微噴灌 劉秀伶家庭一水多用 燕京啤酒廠灌裝車間廢水循環利用 （三）建成節水型社會。形成以水權制度為核心，政府調控、市場引導、公眾參與的節水型社會管理體系。 面建設節水型社會 包括節水型社會的觀念體系、制度體系、科技體系、產業體系、管理體系、服務體系。 水務科技下鄉 （四）六環以內城市河湖水質基本還清 2008年，完成六環以內 520公里城市水系治理，城市河湖水體基本還清，提高防洪、供水、環境、生態標準。 2008城市河湖水質規劃 （四）六環以內城市河湖水質基本還清 過合理配置地表水、地下水和再生水，平水年實現潮白河及永定河盧溝橋以上不斷流。 從溫榆河魯疃閘上游約 于莊取土坑，沿順義沿十三排干， 京密路，順余路，至城北減河入口橡膠壩下游，沿城北減河入潮白河。 引水管線終點：至城北減河入口橡膠壩下游。 現狀于莊取土坑 引溫入潮工程 示意圖 （四）六環以內城市河湖水質基本還清 泊濕地建設。在市區建設以奧林匹克公園為代表的生態公園 9個，增加水面 894公頃 .（環境用水也要量水而行）。 奧運水系治理 （四）六環以內城市河湖水質基本還清 湖水系保護及歷史文化水系恢復。 北環水系治理亮點 “太平觀荷 ” （五）污水處理的再生水利用 心城污水處理率達到 90%以上，重點新城污水處理率達到 90%，郊區城鎮污水處理率達到 50%。 房山牛家場污水處理設施 順義區天竺污水處理廠 小紅門污水處理廠 （五）污水處理的再生水利用 快再生水廠建設，提高再生水水質標準，配套中水管網建設，再生水利用率達到 80左右。 玉淵潭 第六水廠 高井熱電廠 陶然亭泵站 八一湖泵站 劉娘府泵站 石景山熱電廠 五里坨中水廠五里坨中水廠北苑中水廠北苑中水廠東壩中水廠東壩中水廠吳家村中水廠吳家村中水廠清河中水廠清河中水廠小紅門中水廠小紅門中水廠盧溝橋中水廠盧溝橋中水廠北小河中水廠北小河中水廠方莊中水廠方莊中水廠肖家河中水廠肖家河中水廠酒仙橋中水廠酒仙橋中水廠高碑店中水廠（第六水廠）高碑店中水廠（第六水廠）門頭村中水廠門頭村中水廠已建中水廠規劃中水廠五里坨中水廠五里坨中水廠北苑中水廠北苑中水廠東壩中水廠東壩中水廠吳家村中水廠吳家村中水廠清河中水廠清河中水廠小紅門中水廠小紅門中水廠盧溝橋中水廠盧溝橋中水廠北小河中水廠北小河中水廠方莊中水廠方莊中水廠肖家河中水廠肖家河中水廠酒仙橋中水廠酒仙橋中水廠高碑店中水廠（第六水廠）高碑店中水廠（第六水廠）方莊中水廠方莊中水廠肖家河中水廠肖家河中水廠酒仙橋中水廠酒仙橋中水廠高碑店中水廠（第六水廠）高碑店中水廠（第六水廠）門頭村中水廠門頭村中水廠已建中水廠規劃中水廠已建中水廠規劃中水廠六廠中水西送工程示意圖 市區中水廠分布圖 （五）污水處理的再生水利用 追求數量增加到提高水質的轉變，從追求提高處理率到加快再生利用的轉變“提高水質，加大利用”是排水事業的重大戰略。 清河再生水膜池車間 奧運公園龍形水景 “ 喝 ” 上高品質再生水 （五）污水處理的再生水利用 生水用于工業、農業、環境和市政，年直接用量達到 6億方。 農業再生水灌區 中水養殖水生植物 京豐熱電廠中水處理設備 高碑店湖利用再生水 （六）健全完善首都安全迎汛體系。完善城市防洪體系，提高城市排水能力，健全預警應急系統，充分利用雨洪。 立雨情、汛情預報預警系統，城市應急搶險系統，群眾安全轉移系統和雨洪利用調度系統，確保首都安全迎汛。 （六）健全完善首都安全迎汛體系。完善城市防洪體系，提高城市排水能力，健全預警應急系統，充分利用雨洪。 強洪水調度和管理，合理利用雨洪資源。實施西郊蓄洪回灌工程，建設和完善城市蓄滯洪區，提高防災抗災能力。因地制宜擴大城市河湖水面和容量，提高調蓄能力。 潮白河利用橡膠壩集蓄汛期雨水 北京動物園鋪設透水磚 （七）全面推進水務科技創新體系建設。建成全市水資源調度、供水安全監測、城市河湖水質實時監測系統，基本實現水務管理信息化。 調試水質監測設備 （八）加強依法行政，提高管理水平。積極推進水務改革，完善發展機制，健全管理法規，初步建立水務社會管理和公共服務體系。